Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 6 мая 2022 г. N ВП 37

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), Инспекцией Приморского УФАС России

проведена внеплановая проверка соблюдения заказчиком - ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2" требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на поставку левофлоксацина (извещение N 0820500000822001742),

Адрес проверяемой организации: ул. Русская, д. 55, г. Владивосток, Приморский край, 690105;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 443, г. Владивосток,

Проверкой установлено:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила информация о признаках нарушения ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2" требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона на поставку левофлоксацина (извещение N 0820500000822001742).

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

В обращении указано, что комиссия заказчика допустила нарушение Закона N 44-ФЗ, т.к. неправомерно отклонила заявку ООО "ДрагСерВис".

Инспекция Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявок, членами комиссии было принято решение о несоответствии заявки ООО "ДрагСерВис" извещению об осуществлении закупки в связи с отсутствием копий действующих регистрационных удостоверений предлагаемого к поставке товара.

Инспекция Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "ДрагСерВис" установила, что заявителем в составе заявки представлены надлежащие копии регистрационных удостоверений предлагаемого к поставке товара.

Следовательно, комиссия приняв неправомерное решение об отклонении заявки ООО "ДрагСерВис", допустила нарушение подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона N 44-ФЗ.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекция Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона N 44-ФЗ при проведении аукциона решила:

1. Признать, что комиссия допустила нарушение подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона N 44-ФЗ.

2. Не выдавать заказчику, комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении аукциона в электронной форме, в связи с тем, что по результатам торгов заключен контракт.

3. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела.

Акт, принятый по результатам внеплановой проверки, может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.