Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 12 мая 2022 г. N 026/06/42-801/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, врио начальника отдела контроля закупок руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,

В присутствии представителей посредством системы видеоконференции "trueconf":

от Заказчика - Малай А. А.,

от ООО "МК СТРОЙ"- в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "МК СТРОЙ" на действия заказчика - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300041422000005 "Благоустройство Лечебного парка в городе Ессентуки в 2022 году".

Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителя заказчика, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила:

Согласно ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

28.04.2022 года в 15:42 в адрес Заказчика был направлен запрос на разъяснение положений извещения:

В нарушение ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ Заказчиком на указанный запрос ответ в установленном порядке не был дан.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "МК СТРОЙ" на действия заказчика - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300041422000005 "Благоустройство Лечебного парка в городе Ессентуки в 2022 году"- обоснованной.

2. По результатам проведения в порядке статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки признать действия заказчика - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки ч. 5 ст. 42 Закона N44-ФЗ, в связи с чем, выдать обязательное для исполнения предписание

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Е. А. Соколов

Члены комиссии С. И. Рошевский

Е.В. Вишневская

Б. Ш. Карпель