Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 13 мая 2022 г. N 38/2022

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области (600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, 68) при проведении электронного аукциона на поставку мебели для оснащения Центра цифрового образования "IT- куб" на базе ГБПОУ ВО АППК по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Терешковой, д.5 (N закупки 0128200000122001808) в присутствии представителя департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области.

Основанием для проведения внеплановой проверки: поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 05.05.2022 N ДИЗО-4734/071-11).

Из обращения следует, что в связи с технической ошибкой в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.04.2022 N 0128200000122001808 отсутствует информация об увеличении цены контракта в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок у участника закупки N 172.

В результате проведения внеплановой проверки, предусмотренной частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ГБПОУВО "Александровский промышленно-правовой колледж" принято решение о проведении электронного аукциона на поставку мебели для оснащения Центра цифрового образования "IT- куб" на базе ГБПОУ ВО АППК по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Терешковой, д.5 (N закупки 0128200000122001808).

Уполномоченный орган: департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области.

Оператор электронной торговой площадки: АО "Сбербанк-АСТ".

18.04.2022 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение N 0128200000122001808 на поставку мебели для оснащения Центра цифрового образования "IT- куб" на базе ГБПОУ ВО АППК по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Терешковой, д.5.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2856384,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок N 44-ФЗ В случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию: о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

В нарушение пункта 5 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок в протоколе подведения итогов электронного аукциона отсутствует информация об увеличении цены контракта в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок с участниками закупки, являющимися организациями инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3,4, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.Признать в действиях аукционной комиссии нарушение требований пункта 5 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на поставку мебели для оснащения Центра цифрового образования "IT- куб" на базе ГБПОУ ВО АППК по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Терешковой, д.5 (N закупки 0128200000122001808).

2. Выдать комиссии по проведению электронного аукциона N 0128200000122001808, оператору электронной торговой площадки - АО "Сбербанк-АСТ" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.