Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 13 мая 2022 г. N 005/06/93-947/2022

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Халлаевой Д.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Инспекции:

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Микаилова М.М. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

На основании поступившего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок на основании пункта 2 части 1, части 4 статьи 77 и частью 6 статьи 93 в соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 99, Закона о контрактной системе N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 59 от "27" апреля 2022 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки проведена по адресу г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-й этаж, каб. N88 внеплановая камеральная проверка в отношении ФГКУ "УВО ВНГ России по РД" (далее - Заказчик) на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на "Предоставление комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования для нужд УВО ВНГ России по Республике Дагестан" (извещение N 0803100000522000002) (далее - Аукцион) признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Дагестанским УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на специализированной площадке ACT ГОЗ http://www.astgoz.ru/ было размещено приглашение N 0803100000522000002 принять участие в закрытом аукционе в электронной форме и документация о закрытом аукционе в электронной форме.

Начальная (максимальная) цена контракта - 336 465,36 рублей.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе, закрытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи запросов о предоставлении документации о закрытом аукционе в электронной форме не было подано ни одного запроса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе, закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса.

В силу части 4 статьи 77 Закона о контрактной системе, если закрытый конкурентный способ признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3-6 части 1 статьи 52 настоящего Закона о контрактной системе, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Закона о контрактной системе, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральны.х нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит сведения о проведении закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закрытого аукциона в электронной форме, не относящегося при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну, а также содержит информацию, предусмотренную Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев ФГКУ "УВО ВНГ России по РД" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 4 статьи 77, частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Согласовать ФГКУ "УВО ВНГ России по РД" заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ПАО Ростелеком (ИНН 7707049388) на Предоставление комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования для нужд УВО ВНГ России по Республике Дагестан на сумму 336 465,36 (триста тридцать шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 36 копеек.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о закрытом аукционе в электронной форме, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в приглашении о проведении закрытого аукциона в электронной форме.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель Инспекции: Д.М. Халлаева

Члены Инспекции: Р.А.Халилов

М.М. Микаилов

Исп. Микаилов М.М.

Тел: 8(499) 755-23-23 доб. 005-116