Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 1 июня 2022 г. N 28/С-2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Чеченское УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

Эдылханов Б.Д. - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Саралиев М.Х. - начальник отдела контроля органов власти и закупок;

Исаев У.В. - начальник отдела контроля антимонопольного и рекламного законодательства,

рассмотрев обращение Войсковой части 6904 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

в отсутствие представителя Войсковой части 6904, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения обращения,

УСТАНОВИЛА:

В Чеченское УФАС России в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77, частью 4 статьи 77 и частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поступило обращение Войсковой части 6904 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Индивидуальным предпринимателем Апаевым Лом-Али Ражаповичем (ИНН 201302416732), по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на увеличение стоимости горюче-смазочных материалов (приобретение дров топливных), на начальную (максимальную) цену контракта 440 000,00 рублей (номер извещения 0825100002522000003), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Чеченским УФАС России установлено следующее.

Войсковой частью 6904 на специализированной площадке АСТ ГОЗ http://www.astgoz.ru/ было размещено приглашение N 0825100002522000003 принять участие в закрытом аукционе в электронной форме и документация о закрытом аукционе в электронной форме на увеличение стоимости горюче-смазочных материалов (приобретение дров топливных).

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Федерального закона N 44-ФЗ, закрытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи запросов о предоставлении документации о закрытом аукционе в электронной форме не было подано ни одного запроса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Федерального закона N 44-ФЗ, закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса.

В силу части 4 статьи 77 Федерального закона N 44-ФЗ, если закрытый конкурентный способ признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Войсковой части 6904 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Войсковой части 6904 содержит сведения о проведении закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закрытого аукциона в электронной форме, не относящегося при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну, а также содержит информацию, предусмотренную Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Войсковой части 6904 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 77, частью 4 статьи 77, частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Войсковой части 6904 заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Индивидуальным предпринимателем Апаевым Лом-Али Ражаповичем (ИНН 201302416732) на увеличение стоимости горюче-смазочных материалов (приобретение дров топливных), на начальную (максимальную) цену контракта 440 000 (четыреста сорок тысяч) рублей 00 копеек.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о закрытом аукционе в электронной форме, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в приглашении о проведении закрытого аукциона в электронной форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии Б.Д. Эдылханов

Члены Комиссии М.Х. Саралиев

У.В. Исаев