Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 6 июня 2022 г. по делу N 009/06/106-54/2022

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствии представителя от общества с ограниченной ответственностью "Легенда" (далее - заявитель, ООО "Легенда"), надлежащим образом извещенного уведомлениями от 31.05.2022 N1555-3/4, от 03.06.2022 N1616-1/4, в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО "Легенда", в присутствии представителя от Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее - заказчик, ГУ-ОПФР по КЧР) Каппушева Р.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу ООО "Легенда" на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме N0279100000322000026 "Капитальный ремонт зданий, сооружений и помещений в здании ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике" (далее - конкурс, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-54/2022 от 06.06.2022 и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике:

а) отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки, ранее поданные заявки на участие в Конкурсе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, об отмене протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе;

- прекратить блокирование операций по специальным счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику привести извещение о проведении закупки и проект контракта в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.06.2022 по делу N009/06/106-54/2022, разместив, соответствующее извещение о проведении конкурса в ЕИС;

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дату и время срока рассмотрения заявок участников, дату проведения аукциона в электронной форме, а также разместить данную информацию в ЕИС.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения заявок, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 06.06.2022 по делу N009/06/106-54/2022.

6. Заказчику в срок не позднее 23.06.2021 г. представить в УФАС по КЧР подтверждение исполнения пунктов 1, 3 предписания в письменном виде или по факсимильной связи (тел. 8-8782- 26-64-55) или по электронной почте по адресу: map@obladm.vladimir.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.