Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 2 июня 2022 г. N 005/06/93-1066/2022

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Инспекции:

Халлаевой Д.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России;

Микаилова М.М. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

На основании поступившего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок на основании пункта 2 части 1, части 4 статьи 77 и частью 6 статьи 93 в соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 99, Закона о контрактной системе N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 68 от "26" мая 2022 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки проведена по адресу г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-й этаж, каб. N88 внеплановая камеральная проверка в отношении ТЕРСКО-КАСПИЙСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ И СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ" (далее - Заказчик) на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок по результатам проведённого Электронного аукциона на право заключения контрактов на "Поставка кормов для содержания РМС для нужд Терско-Каспийского филиала ФГБУ Главрыбвод" (извещение N 0303400001222000003) (далее - Аукцион)

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Дагестанским УФАС России установлено следующее.

19.04.2022 Заказчиком на специализированной площадке АО "АГЗРТ" было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 531 162,00 рублей.

Согласно протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по вышеуказанному Аукциону по окончании срока подачи заявок на участие не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В связи с отсутствием заявок на участие в закупке, на основании п.3 ч. 1 ст.52 Закона о контрактной системе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Аукцион признается несостоявшимся.

В соответствии с ч.8 ст.52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 3-6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом о контрактной системе либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.

При этом, в адрес заказчика - ТЕРСКО-КАСПИЙСКИЙ ФИЛИАЛ ФГБУ "Главрыбвод" от ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИФФ БИОС КОРМА ДЛЯ РЫБ" поступило письмо с согласием заключить контракт на сумму превышающую начальную (максимальную) цену по данным закупкам. Проанализировав представленные документы и сведения, Комиссия Дагестанского УФАС России пришла к следующему выводу.

Заказчиком не представлены на рассмотрение Инспекции необходимые для получения согласования заключения контрактов документы и информация.

В связи отсутствием пакета документов, подтверждающих обоснованность заключения контракта с единственным поставщиком, а так же с неявкой представителя для дачи пояснений Инспекции пришла к выводу, что данное обстоятельство не позволяет согласовать заключение контрактов.

На основании пункта "ж" части 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N 961 и проведения внеплановой проверки, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Отказать ТЕРСКО-КАСПИЙСКОМУ ФИЛИАЛУ ФГБУ "ГЛАВРЫБВОД" заключение контракта на Поставку кормов для содержания РМС для нужд Терско-Каспийского филиала ФГБУ Главрыбвод (извещение N0303400001222000005) - с ООО "БИФФ БИОС КОРМА ДЛЯ РЫБ" (ИНН 3015113475).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель Инспекции: К.А. Бабаев

Члены Инспекции: Д.М. Халлаева

М.М. Микаилов

Исп. Микаилов М.М.

Тел: 8(499) 755-23-23 доб. 005-116