Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области от 14 июня 2022 г. по делу N 079/06/106-10/2022

Резолютивная часть предписания объявлена "09" июня 2022 г. г. Биробиджан

В полном объеме предписание изготовлено "14" июня 2022 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии: Члены комиссии:	- <_> - <_>	- <_>; - <_>;
	- <_>	- <_>;

в присутствии:

- заявителя (посредством видеоконференцсвязи) - представителя Индивидуального предпринимателя <_> по доверенности <_>

(копия доверенности б/н от 01.06.2022);

- заказчика - представителей Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница": <_> (копия доверенности б/н т 22.11.2021); <_> (копия доверенности б/н от 06.06.2022); <_> (по устному ходатайству);

на основании решения Комиссии Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-10/2022 от 09.06.2022 о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принятого Комиссией Еврейского УФАС России на действия Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок для нужд Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница" (679000, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 19, ИНН: 7900001715) при осуществлении закупки для государственных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка медицинских изделий: аппарат ингаляционной анестезии, передвижной, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия" (извещение N 0378200002922000085 от 18.05.2022, ИКЗ: 222790000171579010100100830013250244) (далее - Аукцион), руководствуясь ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику - Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная больница" (далее - Заказчик), Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок для нужд Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница" (далее - Единая комиссия по осуществлению закупок) устранить нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в п. 2 решения Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-10/2022 от 09.06.2022 о нарушении законодательства о закупках, для чего совершить действия, направленные на устранение вышеуказанных нарушений, а именно в срок до "22" июня 2022 года отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.05.2022 N ИЭА1.

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-Тендер" (далее - Оператор электронной площадки) в срок до "17" июня 2022 года с целью устранения нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допущенных при осуществлении закупки Аукциона:

2.1. Отменить протокол подачи ценовых предложений от 26.05.2022 N ЦПА1;

2.2. Вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

2.3. Уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе, а так же о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытых участниками закупки, денежных средств, в случае если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки истек;

2.4. Прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3. Заказчику назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату проведения процедуры подачи предложений о цене контракта, а также разместить в ЕИС информацию о новой дате проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Аукциона. 4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания: - уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате проведения процедуры подачи предложений о цене контракта, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе. 5. Заказчику, Единой комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 09.06.2022 по делу N 079/06/106-10/2022. 6. Заказчику, Единой комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до "30" июня 2022 года исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте: to79@fas.gov.ru. В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. Невыполнение в установленный срок предписания Еврейского УФАС России является административным правонарушением, влекущим ответственность предусмотренную ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии: <_>

<_>