Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 июня 2022 г. N 061/06/30-766/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: М.А. Благодарев,

Члены Комиссии: Ю.Р. Дедух,

В.В. Моргунов,

рассмотрев дело N 061/06/30-766/2022 по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком при проведении электронного аукциона N 0158300051822000012 "Выполнение работ по текущему ремонту участка автомобильной дороги по ул. Кривошлыкова в ст.Боковская Боковского района Ростовской области" (далее - аукцион) Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в режиме видеоконференции, в присутствии представителя Заказчика (Рябчиковой М.Д.) в отсутствие представителей Заявителя и Привлеченного лица,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя, в которой обжаловались положения извещения о проведении закупки.

Заказчик представил письменные пояснения, в которых возражал против доводов жалобы.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.99 Закона, "Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года N727/14, в ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона N0158300051822000012:

- начальная (максимальная) цена контракта составила 6403582.80 руб.;

- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 10.06.2022 года в 08 часов 00 минут.

Согласно доводам жалобы Заявителя, Заказчик разместил проект контракта с нарушением типовых условий контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N1466.

В соответствии с ч.7 ст.34 Закона типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

По мнению Заявителя, Заказчик в проекте контракта не установил положения, предусмотренные п.п.3-5 "Типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N1466 (далее - Типовые условия), а именно условия об обязанностях подрядчика.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные типовые условия не подлежат обязательному включению в проект контракта, поскольку Заказчиком не установлено требование о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства. Следовательно, Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N1466 в данном случае не применяется.

Таким образом, жалоба Заявителя является необоснованной.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя необоснованной.

2. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, аукционной комиссии Заказчика возможность совершения дальнейших действий, предусмотренных Законом, по аукциону.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии М.А. Благодарев

Члены комиссии Ю.Р. Дедух

В.В. Моргунов