Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 23 июня 2022 г. N 022/06/31-443/2022

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Дедова В.Г. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ИП Колосова М.В.: не подключился;

от заказчика - комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района: Шайкина Наталья Николаевна (по доверенности);

рассмотрев жалобу ИП Колосова М.В. на закупку N 0117300095822000001 "Выполнение работ по капитальному ремонту крыши и кладки стен по адресу: Первомайский район, с. Первомайское, ул. Монтажников, 41", согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в единой информационной системе размещена жалоба ИП Колосова М.В. на закупку N 0117300095822000001 "Выполнение работ по капитальному ремонту крыши и кладки стен по адресу: Первомайский район, с. Первомайское, ул. Монтажников, 41".

Согласно доводам жалобы, Заказчиком в проекте контракта неправомерно не установлены типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из число субъектов малого предпринимательства с Постановлением Правительства N 1466.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласилась, просила признать жалобу необоснованной.

Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

30.05.2022 г. в единой информационной системе было размещено извещение N 0117300095822000001 "Выполнение работ по капитальному ремонту крыши и кладки стен по адресу: Первомайский район, с. Первомайское, ул. Молодежная, 41".

Согласно части 5 статьи 30 Закона контрактной системе, Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, установление вышеуказанных требований является правом, а не обязанностью Заказчика.

Пункт 7 статьи 30 Закона о контрактной системе предусматривает типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 г. утверждены типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее- Постановление N 1466).

Утверждённые типовые условия контрактов, согласно пункту 1 Постановления, используются в случае предусмотренного извещением привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Вместе с тем, извещение о проведении закупки привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций не предусмотрено.

Таким образом, положения Постановления, с учетом указанных выше положений законодательства и Извещения не подлежат удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

признать жалобу ИП Колосова М.В. необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Бурбах
	_____________________________	В.Г. Дедов