Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 20 июня 2022 г. по делу N 030/06/33-693/2022

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Потылицына П.Л. - заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М.- начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Умеровой Р.Р. - главного специалиста-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 20.06.2022 N030/06/33-693/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Илясова В.С. на действия государственного заказчика Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Областной клинический стоматологический центр" и уполномоченного органа - Государственного казенного учреждения Астраханской области "Региональный центр организации закупок" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ АО "ОКСЦ" (реестровый N 0825500000722002159),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному бюджетному учреждению Астраханской области "Областной клинический стоматологический центр" и уполномоченному орагну - Государственному казенному учреждению Астраханской области "Региональный центр организации закупок" устранить нарушения пункта 1 части 1 статьи 31, части 3 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 2 части 1 статьи 33, части 6 статьи 23, пункта 1 части 2 статьи 42, пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ АО "ОКСЦ" (реестровый N 0825500000722002159), для чего не позднее 11.07.2022:

1. Заказчику, уполномоченному органу и комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.06.2022 NИЭА1 , составленный в ходе проведения электронного аукциона на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ АО "ОКСЦ" (реестровый N 0825500000722002159) (далее также - Протоколы).

2. Оператору электронной площадки АО "ЕЭТП":

- отменить протокол подачи ценовых предложений от 14.06.2022 NЦПА1;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе об отмене протокола подачи ценовых предложений от 14.06.2022 NЦПА1, протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.06.2022 NИЭА1.

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в аукционе;

- уведомить участников закупки о прекращении действия заявок, поданных на участие в аукционе и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участниками закупки, подавших заявки на участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

3. Государственному бюджетному учреждению Астраханской области "Областной клинический стоматологический центр" (далее также Заказчик):

- привести извещение об аукционе, содержащее описание объекта закупки, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.04.2022 N030/06/33-693/2022 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об аукционе.

4. Оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" не позднее 1 дня со дня исполнения п.3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

5. Заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 20.06.2022 по делу N030/06/33-693/2022.

6. Заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" в срок не позднее 20.06.2022 исполнить настоящее предписание и представить в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

Р.Р.Умерова