Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 16 июня 2022 г. N 15-ДР

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 31.05.2022 N 200/22, в связи с поступлением жалобы общества с ограниченной ответственностью "АСТ" (далее также - ООО "АСТ", Общество), содержащего информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о контрактной системе в сфере закупок, на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Швецова О.Ю.	-	руководитель инспекции, врио заместителя руководителя управления,
- Савенко А.А. - Ревин Д.А.	- -	член инспекции, заместитель начальника отдела контроля торгов, член инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов,

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (далее также - ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, государственный заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки фискальных накопителей у единственного поставщика на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100105188122100042 на Едином агрегаторе торговли "Берёзка" (далее - ЕАТ "Берёзка").

Проверка проводилась с 02 июня по 16 июня 2022 года.

Место проведения проверки: Нижегородское УФАС России.

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Нижегородского УФАС России проверены и проанализированы следующие документы и материалы.

1. Объявление о закупке N 100105188122100042;

2. Итоговый протокол закупочной сессии;

3. Динамика предложений;

4. Объяснения государственного заказчика;

5. Иные материалы, имеющие отношение к настоящей проверке.

Проверкой установлено:

1) В своей деятельности при определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными локальными нормативными правовыми актами регулирующими осуществление закупок для государственных нужд.

2) 24.05.2022 государственным заказчиком на ЕАТ "Берёзка" размещены объявление о закупке (N 100105188122100042) фискальных накопителей.

Способ закупки - закупочная сессия.

Стартовая цена - 26 050 рублей.

3) Дата и время начала закупочной сессии - 24.05.2022 15:06.

Дата и время окончания закупочной сессии - 24.05.2022 17:06.

Регламент функционирования ЕАТ "Берёзка" утверждён приказом АО "РТ-Проектные технологии" от 31.08.2021 N 46.

Согласно итоговому протоколу закупочной сессии в закупке принял участие один участник (ООО "АСТ"). Заявка ООО "АСТ" была отклонена.

Вместе с тем как следует из пояснений ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области указанная (N 100105188122100042) закупочная сессия проводилась ошибочно.

4) Заказчиком объявлена новая закупочная сессия на фискальный накопитель ФН-1,1 М (36 месяцев), номер извещения 100105188122100043.

25.05.2022 между ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области и ООО "АСТ" заключен контракт N 101.

В настоящее время контракт полностью исполнен.

Заключение

В результате проведения внепланового контрольного мероприятия по проверке соблюдения Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки фискальных накопителей у единственного поставщика на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100105188122100042 на Едином агрегаторе торговли "Берёзка" нарушений не установлено.

Акт составлен в 1 экземпляре на 4 листах с приложениями на 84 листах*(1).

Подписи лиц, изготовивших решение:

Руководитель инспекции, врио заместителя руководителя управления

________________

О.Ю. Швецова

16 июня 2022 года

Член инспекции,

заместитель начальника отдела

контроля торгов ___________________ А.А. Савенко

16 июня 2022 года

Член инспекции,

ведущий специалист-эксперт

отдела контроля торгов ___________________ Д.А. Ревин

16 июня 2022 года

Исп.Рыжов Д.В.

тел.8(831)4-31-73-88 вн.052-804

-------------------------------------------

*(1) Приложения к акту заказчику не направляются, так как документы, указанные в Приложениях у заказчика имеются.