Вход
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 июня 2022 г. N 082/06/106-771/2022
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:
председатель Комиссии - заместитель руководителя Крымского УФАС России А.П. Рудакова,
члены Комиссии:
заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России А.М. Крылова, заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.Д.Аблаева,
при участии посредством видеоконференц-связи представителей интересов:
- МБУДО "Детский морской центр" МО городской округ Ялта Республики Крым (далее - Заказчик) - Яковлева О.Н. (директор),
- ИП Дзиова Оксана Ахсарбековна (далее - Заявитель) - Дзиова О.А.,
рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении закупки "Монтаж системы видеонаблюдения МБУДО "Детский морской центр", расположенного по адресу : Российская Федерация, Республика Крым, город Ялта, ул. Дражинского, д.15" (извещение N 0875300041322000002) (далее - Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N36262 (далее - Административный регламент от 19.11.2014 N727/14),
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, выразившимися в неправомерном отклонении заявки Заявителя.
Представитель Заказчика не согласилась с доводами Заявителя и сообщила, что при проведении Закупки комиссия Заказчика действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе в сфере закупок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В силу части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.06.2022 NИЭА1 заявка Заявителя (N112094659) была отклонена на следующем основании:
"Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N44 ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ) (не предоставлены характеристики товаров)".
Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
В силу части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Техническим заданием установлены требования к товарам для поставки и товарам, поставляемым при выполнении работ, таким как камера видеонаблюдения с функцией видеоаналитики и управления аудио- и видеопотоком, встроенное программное обеспечение телекоммуникационного оборудования, видеорегистратор, коммутатор PoE, шкаф телекоммуникационный и т.д.
Заказчиком в ходе заседания представлена сравнительная таблица несоответствия характеристик, предложенных Заявителем, относительно установленных требований Технического задания:
|
Наименование товара |
Технические и качественные характеристики товара |
Значение, предлагаемое Участником |
|
Камера видеонаблюдения с функцией видеоаналитики и управления аудио- и видеопотоком |
HD-формат: Full HD 1080p; (отсутствует в предложении участника) Исполнение: уличная; (отсутствует в предложении участника) Максимальная рабочая температура: Минимальная рабочая температура: Материал корпуса (кожуха): металлический; (отсутствует в предложении участника) Ночная съемка: да; (отсутствует в предложении участника) Поддержка PoE: да; Поддержка карт памяти: microSD (отсутствует в предложении участника) Потребляемая мощность: Размер матрицы: > 1/2.9" и Разъемы:: Ethernet, RCA, Разъем питания DC; (отсутствует в предложении участника) Съемка и возможности: запись на карту памяти, съемка ночная; (отсутствует в предложении участника) Тип конструкции камеры: цилиндрическая; Тип крепления: настенные, потолочные; (отсутствует в предложении участника) Тип объектива: фиксированный (монофокальный); (отсутствует в предложении участника) Функции и возможности: антивандальная, влаго-, ударостойкая, ИК-подсветка, режим WDR; (отсутствует в предложении участника) Угол обзора по горизонтали: 104; (отсутствует в предложении участника) Частота кадров (кадр/сек): 25; Число мегапикселей матрицы:
|
N версии: (версия 2) Параметры по умолчанию: IP адрес: 192.168.0.100 Имя пользователя: admin Пароль: 12345 Разрешение: 2,1MP (1936х1096) Кодек сжатия: H.264, H.265 Кол-во кадров в секунду: 25 к/сек Кол-во потоков видео: 3 Фокусное расстояние: 2,8-12mm (соответствует 108-36° по горизонтали) Тип объектива: Вариофокальный Сенсор: 1/2,7" Starlight Technology Светочувствительность (мин. освещенность): 0.001Lux(цвет) 0Lux(c IR) Электронный затвор: 1/20-1/100000 сек. Функции улучшения изображения: BLC,DWDR,HLC,AGC,MGC,2D и 3D-DNR,AWB,MWB Видео. Дополнительно: ROI Дальность ИК подсветки: 60 м Количество и тип диодов подсветки: 8 SMD IR LED Smart IR: есть ИК-фильтр: IR-CUT (механический) Битрейт: 6144 Кбит/сек Протоколы подключения к регистраторам: Onvif 2.6 (Profile S) Сетевые протоколы: IPv4,TCP,UDP,DHC,RTP,RTSP,SMTP,DNS,NoI,DynDNS,NTP,Port Mapping Удаленный доступ: IE (v.6 и выше) P2P: UYC Напряжение питания: 12В Максимальный ток потребления: 0,42А PoE (тип А/B): *Опция сплиттер в комплекте (802.3af(вариант А/В)) Исполнение (форм-фактор): Цилиндрический Материал корпуса: МЕТАЛЛ Регулировка кронштейна: 3D-Ось Рабочая температура: -50_+60°C Степень защищенности/вандалостойкость: IP66 Комплектность: Камера с кабелем для подключения,крепеж (дюбель-пробка + шуруп), ключ шестигранный,колпачок защитный, ПВХ, для изоляции LAN (RJ-45) разъема от влаги,cтикер бумажный самоклеящийся предостережение "Ведется видеонаблюдение", паспорт,упаковочная коробка Габариты видеокамеры,мм (d*l*k): 85х160х260 |
|
Встроенное программное обеспечение телекоммуникационного оборудования |
Основной поток: 1920x1080 - 25 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Дополнительный поток 1: 720x480 - 25 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Дополнительный поток 2: 1280x720 - 14 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Битрейт видео: от не более 16 Кбит/с до не менее 8192 Кбит/с (для настройки оптимальных параметров сжатия видеопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Поддержка кодирование видеопотока MJPG, H.264, H.265: наличие (для настройки оптимальных параметров сжатия видео- и аудиопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Поддержка кодирование аудиопотока G.711U, G.711A, G.726, AAC: наличие (для настройки оптимальных параметров сжатия видео- и аудиопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Настройка параметров изображения: яркость, контраст, насыщенность, резкость, поворот, переворот, отражение, АРУ, баланс белого, выдержка: наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функции компенсации встречной засветки BLC, HLC: наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функция антитуман (Defog): наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функция антимерцание (FLC): наличие (для визуального улучшения качества видеопотока (сглаживание общей яркости)); Цифровая система шумоподавления: 2DNR, 3DNR (для снижения шумов и погрешностей видеоизображения в темное время суток); Сетевые протоколы и стандарты: [TCP/IP, UDP, HTTP, DHCP, RTP/RTSP, SNMP v1/2/3, Multicast, Onvif (для обеспечения совместимости с другими устройствами системы видеонаблюдения и безопасности)]; Программное управление интенсивностью и дальностью ИК-подсветки: наличие (для получения качественного видеоизображения в темное время суток). |
отсутствует в предложении участника |
|
Камера видеонаблюдения с функцией видеоаналитики и управления аудио- и видеопотоком |
HD-формат: Full HD 1080p; (отсутствует в предложении участника) Исполнение: уличная; (отсутствует в предложении участника) Максимальная рабочая температура: Минимальная рабочая температура: Материал корпуса (кожуха): металлический; (отсутствует в предложении участника) Ночная съемка: да; (отсутствует в предложении участника) Поддержка PoE: да; Поддержка карт памяти: microSD(отсутствует в предложении участника) Потребляемая мощность: Размер матрицы: > 1/2.9" и Разъемы:: Ethernet, RCA, Разъем питания DC; ; (отсутствует в предложении участника) Съемка и возможности: запись на карту памяти, съемка ночная; ; (отсутствует в предложении участника) Тип конструкции камеры: купольная; (отсутствует в предложении участника) Тип крепления: настенные, потолочные; ; (отсутствует в предложении участника) Тип объектива: фиксированный (монофокальный); (отсутствует в предложении участника) Функции и возможности: антивандальная, влаго-, ударостойкая, ИК-подсветка, режим WDR; (отсутствует в предложении участника) Угол обзора по горизонтали: 104; (отсутствует в предложении участника) Частота кадров (кадр/сек): 25; (отсутствует в предложении участника) Число мегапикселей матрицы: |
|
|
Встроенное программное обеспечение телекоммуникационного оборудования |
Основной поток: 1920x1080 - 25 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Дополнительный поток 1: 720x480 - 25 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Дополнительный поток 2: 1280x720 - 14 к/с (для получения видеопотока с разным разрешением и количеством кадров в секунду при трансляции на экран оператора, записи в архив и работы функций видеоаналитики); Битрейт видео: от не более 16 Кбит/с до не менее 8192 Кбит/с (для настройки оптимальных параметров сжатия видеопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Поддержка кодирование видеопотока MJPG, H.264, H.265: наличие (для настройки оптимальных параметров сжатия видео- и аудиопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Поддержка кодирование аудиопотока G.711U, G.711A, G.726, AAC: наличие (для настройки оптимальных параметров сжатия видео- и аудиопотока с целью снижение нагрузки на архив и оптимальной нагрузки каналов связи); Настройка параметров изображения: яркость, контраст, насыщенность, резкость, поворот, переворот, отражение, АРУ, баланс белого, выдержка: наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функции компенсации встречной засветки BLC, HLC: наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функция антитуман (Defog): наличие (для возможности настройки параметров изображения при различной освещенности и условиях съемки); Функция антимерцание (FLC): наличие (для визуального улучшения качества видеопотока (сглаживание общей яркости)); Цифровая система шумоподавления: 2DNR, 3DNR (для снижения шумов и погрешностей видеоизображения в темное время суток); Сетевые протоколы и стандарты: TCP/IP, UDP, HTTP, DHCP, RTP/RTSP, SNMP v1/2/3, Multicast, Onvif (для обеспечения совместимости с другими устройствами системы видеонаблюдения и безопасности); Программное управление интенсивностью и дальностью ИК-подсветки: наличие (для получения качественного видеоизображения в темное время суток). |
отсутствует в предложении участника |
|
Видеорегистратор |
Максимальное количество каналов в IP-формате: Количество подключаемых жестких дисков: Минимальный объем установленных жестких дисков: Поддержка разрешения записи на подключаемых устройствах: Квотирование пространства под запись: да; Разъем HDMI: да; Разъем USB 3.0: да; Наличие тревожных входов: да; Поддержка формата сжатия видеопотока H265+: да; (отсутствует в предложении участника) Количество предустановленных жестких дисков: |
Максимально подключается камер 32IP 6Mp/32 (AHD/TVI/CVI 5Mp/CVBS) Всего подключается микрофонов 1 RCA / IP зависит от камеры Всего видеовыходов 3 (HDMI, VGA, BNC) Поддерживаемые видеокодеки H.264/H.264+/H.265/H.265+ Дополнительные возможности Передача сигнала на дальнее расстояние HDCVI система поддерживает передачу сигнала по коаксиальному и UTP кабелю на дальнее расстояние, макс. 700 м. для 4K/4MP, 800 м. для 1080P и 1200 м. для 720P Кол-во аналоговых видеовходов 32 BNC Поддерживаемые аналоговые стандарты AHD/TVI/CVI/CVBS Максимальное разрешение подключаемых аналоговых камер 5Mp (AHD/TVI/CVI) Максимальное кол-во подключаемых IP 32 Максимальное разрешение подключаемых IP камер 6Mp Максимальный битрейт IP камеры (Kb) 6144 Протоколы подключения IP камер Onvif (16.12) Запись аналоговые камеры (разрешение/скорость) Главный поток: 1,2 каналы 5M-N(10 к/с) 3_32каналы 4M-N/1080P(15 к/с) 1080N/720P/960H/D1/CIF (25к/с) Второстеп.: D1/CIF (25к/с) Запись IP камеры (разрешение / скорость) 6Mp (25 к/с) (зависит от камеры) Кол-во одновременно воспроизводимых каналов 1/ 4/ 9/ 16 Дополнительные функции воспроизведения Воспроизведение, пауза, стоп, перемотка назад, ускоренное воспроизведение, замедленное воспроизведение, следующий файл, предыдущий файл, следующая камера, предыдущая камера, полноэкранный режим, повтор, произвольное воспроизведение,выбор резервной копии, цифровой зум Количество / тип аудиовходов 1/RCA Количество / тип аудиовыходов 1/RCA Поддерживаемые аудиокодеки AAC(только первый канал), G.711A, G.711U, PCM Аудио.Дополнительно AoC все каналы Видеодетекторы/аудиодетекторы Движение,пересечен.линии, контроль зоны,детекция лиц, контроль оставленных / появившихся предметов Тревожные входы/выходы - / - Обработка тревожных сообщений Запись, звуковой сигнал, вывод на монитор сообщения, сообщение на электронную почту, запись FTP, реакция PTZ, фотофиксация Специальные интерфейсы RS-485 USB интерфейс 1 USB 2.0 / 1 USB 3.0 Поддержка внешних HDD Внешние HDD по USB 3.0 (только скачивание записанного видео) Протоколы управления PTZ Dahua, Arecont Vision, AXIS, Bosch, Brickcom,Canon, CP Plus, Dynacolor, Honeywell, Panasonic,Pelco, Samsung, Sanyo, Sony, Videotec, Vivotek Количество подключаемых HDD 2 Интерфейс HDD SATA 3 Максимальный объем подключаемых HDD 10Тб Варианты записи на HDD есть/есть Видеовыход (разрешение) HDMI: 3840х2160, 2560х1440, 1920х1080,1280х1024,1280х720 VGA: 1920х1080,1280х1024, 1280х720 CVBS(960Н) Режимы мультиэкрана 1/ 4/ 8/ 9/ 16/ 25/36 Удаленный доступ Просмотр /воспр-е записанного видео / управл. Сетевой интерфейс RJ-45 /10/100/1000Mbps Максимальный входящий битрейт 128Mbps Максимальный исходящий битрейт 128Mbps Сетевые протоколы HTTP, HTTPS, TCP/IP, IPv4/IPv6, Wi-Fi, UPnP, RTSP,UDP, SMTP, NTP, DHCP, DNS, IP Filter, PPPoE,DDNS,FTP, Alarm Server, P2P Удаленный доступ. IE / PSS P2P EasyviewerLite Поддержка платформ Android/Iphone/Windows (PC) Программное обеспечение gDMSS,IMOU,Easyviewer,SmartPSS Макс.кол-во удаленных подключений (макс. кол-во удаленно просматр. каналов) 128 Сеть. Дополнительно ONVIF 16.12 (Profile S), CGI Conformant Напряжение питания/ потребляемая мощность (без HDD) без HDD:12В / <10 Вт Рабочая температура 0°C ~ +55°C Габариты, мм. (без тары) 375 х 287 х 53 мм Вес с учетом аксессуаров и тары 3,300 кг Комплектность источник питания ~220/12 Вольт с кабелем и вилкой,мышь для управления регистратором,винты крепления HDD к регистратору,CD диск с подробным описанием и расширенной инструкцией к регистратору,кабель для подключения HDD с разъемами на концах,кабель для передачи данных на HDD разъемами на концах,паспорт регистратора,тарная упаковка |
|
Коммутатор PoE |
Блок питания: встроенный; (отсутствует в предложении участника) Количество блоков питания:1шт; (отсутствует в предложении участника) Тип блоков питания: фиксированные; (отсутствует в предложении участника) Тип коммутатора: неуправляемый; (отсутствует в предложении участника) Тип передачи данных: Ethernet; (отсутствует в предложении участника) Тип электропитания:АС; (отсутствует в предложении участника) Внутренняя пропускная способность: Возможность монтажа в шкаф телекоммуникационный: да; (отсутствует в предложении участника) Интерфейс LAN-порта: SFP; Количество COMBO 1G портов: Количество записей MAC: Количество портов PoE: Конфигурация коммутатора: фиксированный; (отсутствует в предложении участника) Максимальный размер JumboFrame: > 9416 байт; (отсутствует в предложении участника) Наличие портов SFP: да. |
Коммутатор 24 порта 2G/2S/400W ST-S240POE 2G/2S/400W
Температура эксплуатации -45°C _ +55°C Габаритные размеры ИП 440х285х45 мм Комплектация Источник питания с кабелем питания 220 Вольт,уголки крепления в стойку,винты для крепления уголковпаспорт,упаковочная коробка Защита от короткого замыкания защита от КЗ PoE порты 24 х (10/100 Мбит/с) UpLink порты 2 х (10/100/1000 Мбит/с) SFP порты 2 х(10/100/1000 Мбит/с) Max.пропускная сп-ть 100 Мбит/канал (PoE порты)1000 Мбит/канал (UpLink и SFP порты) Uвых 48 ( Р(ном) каждый порт (Вт) 19 Р(макс) каждый порт (Вт) 30 Р(сумм) общая (Вт) 400 Тип РоЕ А/В Стандарт сети IEEE802.3IEEE802.3u IEEE802.3x IEEE802.3ab IEEE802.3af/at(РоЕ+) Скорость фильтрации/передачи пакетов 10BASE-TX:14880 пакетов в сек./порт 100BASE-TX:148800 пакетов в сек./порт 1000BASE-TX:1488000 пакетов в сек./порт Коммутационная способность (Гбит/с) 12,8 Дополнительно VLAN Система охлаждения активная Материал корпуса металл RH эксплуатации 20-90% |
|
Шкаф телекоммуникационный |
Высота, U: < 10; Максимальная распределенная нагрузка: < 100 кг; (отсутствует в предложении участника) Полезная глубина: Тип конструкции: разборный; (отсутствует в предложении участника) Тип размещения: настенный; Ширина: |
Шкаф настенный 19, 9U, TWB-0966-GP-RAL9004 9U Вид установки навесной Материал рамы сталь Материал дверцы стекло Материал корпуса сталь Цвет черный Высота, U 9 Степень защиты, IP 20 Габариты без упаковки, мм 500х600х600 Вес нетто, кг 30 Цвет RAL RAL 9004 Ревизионное окошко есть Высота, мм 500 Ширина, мм 600 Глубина, мм 600 Модельный ряд TWB |
Согласно позиции Заявителя, технические характеристики были указаны в соответствии с проектной документации, размещенной в составе извещения о закупке.
В соответствии с пунктом 2 Требований к составу заявки установлено:
|
2. Предложение участника закупки в отношении объекта закупки: | |
|
2.1. Характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака)
|
Не включаются в заявку (если будет поставка товара, то нужно будет прописать его характеристика) Информация о товаре включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком |
Комиссией в ходе заседания установлено, что в заявке Заявителя указаны технические характеристики, которые не соответствуют характеристикам, установленным Заказчиком в Техническом задании. При этом в Техническом задании содержится указание, что характеристики предлагаемого участником закупки товара, должны соответствовать показателям, установленным в описании объекта закупки.
Таким образом, Комиссия Крымского УФАС приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя, действия комиссии Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 105 Закон о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом особенностей, что жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона дата и время окончания подачи заявок - 15.06.2022 10:00. Соответственно срок на обжалование положений извещения о проведении Закупки истек.
Доводы Заявителя о несоответствии характеристик, указанных в проектной документации и Техническом задании, Комиссией не рассматриваются.
Руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом от 19.11.2014 N727/14, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия
Председатель Комиссии А.П. Рудакова
Члены Комиссии: А.М. Крылова
Т.Д.Аблаева
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 июня 2022 г. N 082/06/106-771/2022
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 27.06.2022