Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 24 июня 2022 г. N РНП 33-1723

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

на основании статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", рассмотрела обращение ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат имени Е.П. Глинки" о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении Индивидуального предпринимателя Филлиповой Ольги Игоревны (ИНН 781014471474, адрес - 192284, г.Санкт-Петербург, Загребский бульвар, д.1, кв.47) в виду уклонения от заключения контракта по итогам электронного аукциона на поставку тактильной схемы (мнемосхемы) для ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ИКЗ 22233030106523301001002000132992244) в открытом заседании в присутствии представителя ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат имени Е.П.Глинки"

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Во Владимирское УФАС России поступило обращение ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат имени Е.П. Глинки" о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении ИП Филиповой Ольги Игоревны в виду уклонения от заключения контракта по итогам электронного аукциона на поставку тактильной схемы (мнемосхемы) для ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ИКЗ 22233030106523301001002000132992244).

Из обращения заказчика установлено, что в соответствии с протоколом подведения итогов вышеуказанного электронного аукциона от 06.06.2022 N ИЭА1 ИП Филипова Ольга Игоревна была признана победителем с предложением о цене контракта 100 118,19 рублей.

08.06.2022 заказчиком в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе в сфере закупок на сайте ЕИС РФ в сфере закупок и на электронной площадке был размещен проект контракта.

По состоянию на 17.06.2022 ИП Филипова О.И. в сроки, установленные частью 3 статьи 51 Закона о контрактной системе в сфере закупок, не разместила на электронной площадке подписанный со своей стороны проект контракта и не разместила протокол разногласий. 17.06.2022 заказчиком был сформирован протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта.

На основании изложенного, заказчик просит включить сведения относительно ИП Филиповой Ольги Игоревны в реестр недобросовестных поставщиков.

ИП Филипова О.И. пояснила, что не подписание контракта произошло не по её вине, а в виду плохого самочувствия в день подписания контракта.

Изучив материалы дела, Комиссия Владимирского УФАС установила следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 50 Закона о контрактной системе в сфере закупок Заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей: 1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части; 3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила, что в сроки установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, со стороны победителя электронного аукциона на поставку тактильной схемы (мнемосхемы) для ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" ИП Филиповой Ольги Игоревны не сформирован и не размещен подписанный усиленной электронной подписью на сайте электронной площадки проект контракта, а также не перечислено обеспечение исполнения контракта. Каких-либо документарных доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности подписания контракта в сроки, установленные действующим законодательством, со стороны ИП Филиповой О.И. в материалы дела не представлены.

Комиссия отмечает, что хозяйствующий субъект осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск и, принимая решение об участии в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе в сфере закупок, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям этого Закона.

В силу изложенного, сведения об Исполнителе подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, Комиссия Владимирского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

В связи с уклонением победителя электронного аукциона на поставку тактильной схемы (мнемосхемы) для ГБУ СО ВО "Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ИКЗ 22233030106523301001002000132992244) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года включается следующая информация:

1. Индивидуальный предприниматель Филипова Ольга Игоревны.

2. ИНН: 781014471473.

3. Адрес: 192284, г.Санкт-Петербург, Загребский бульвар, д.1, кв.47.

Датой включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату фактического размещения информации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupкi.gov.ru.

	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел
Дата события	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
17.06.2022	22.06.2022	17.06.2022	0	17.06.2022	24.06.2022	24.06.2022	0	29.06.2022	28.06.2022	0

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.