Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 27 июня 2022 г. N А139-06/22

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

с участием представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский эндокринологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее - ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания) в отсутствие представителя ИП Ф надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ИП Ф Заявитель) на действия государственного заказчика - ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания при проведении электронного аукциона N0310200000322001529 на поставку биохимического анализатора (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

20 июня 2022 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ИП Ф на действия ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания при проведении Аукциона.

Заявитель указал, что в нарушение статьи 33 Закона о контрактной системе, и Постановления Правительства N878 от 10.07.2019, Заказчик в описании объекта закупки (ПриложениеN3) установил требования как предусмотренные КТРУ, так и дополнительные характеристики не предусмотренные КТРУ.

То есть, в рассматриваемой закупке, Код (категория) 26.51.53.14(0) подкатегория 26.51.53.141, законодательством установлен запрет на включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных КТРУ.

Не согласившись с доводами жалобы ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания представило в материалы дела письменные возражения.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

14 июня 2022 года в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) Управлением Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд, как уполномоченным органом, были размещены извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме 0310200000322001529 на поставку биохимического анализатора (далее - Извещение) утвержденная 14.06.2022 ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания, в том числе техническое задание.

14.06.2022 года Заказчиком размещено Извещение.

20.06.2022 года - окончание срока подачи заявок.

17.06.2022 года Заказчиком было принято решение об отмене закупки.

Из материалов дела следует, что жалоба от ИП Ф на действия государственного заказчика - ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания поступила в Северо-Осетинское УФАС России 20 июня 2022 года, то есть после отмены Заказчиком данной закупки.

Частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Учитывая то, что закупка была отменена на момент подачи жалобы, действия Заказчика не могли нарушить права и законные интересы ИП Ф

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

признать необоснованной жалобу ИП Ф на действия государственного заказчика - ГБУЗ "РЭД" МЗ РСО-Алания при проведении электронного аукциона N0310200000322001529 на поставку биохимического анализатора.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.