Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июня 2022 г. N РНП-23-405/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Европа" по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме: "Капитальный ремонт мощения и элементов благоустройства парка стадиона "Кубань" по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, 49" (извещение: N 0818500000821004259),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Европа" по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме: "Капитальный ремонт мощения и элементов благоустройства парка стадиона "Кубань" по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, 49" (извещение: N 0818500000821004259).

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 01.09.2021 NПРЕ1 победителем признано ООО "Европа".

13.09.2021 г. между ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" и ООО "Европа" заключен контракт на сумму 30 300 000,00 рублей.

31.05.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель открытого конкурса в электронной форме: Общество с ограниченной ответственностью ООО "Европа";

- адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 55/1, пом. 62;

- ИНН: 2311081976, КПП: 230801001.

Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Щедринова Наталья Александровна ИНН: 234506123930.

Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Семенова Ольга Владимировна ИНН: 231109125830.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" проводилась закупка: "Капитальный ремонт мощения и элементов благоустройства парка стадиона "Кубань" по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, 49" (извещение: N 0818500000821004259).

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 01.09.2021 NПРЕ1 победителем признано ООО "Европа".

13.09.2021 г. между ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" и ООО "Европа" заключен контракт на сумму 30 300 000,00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы: "Капитальный ремонт мощения и элементов благоустройства парка стадиона "Кубань", расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, 49" (далее - работы) на основании технической документации, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение N 1) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств субсидии на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края на 2021 год в размере 4 000 000,00 (четыре миллиона рублей 00 копеек); на 2022 год в размере 26 300 000,00 (двадцать шесть миллионов триста тысяч рублей 00 копеек). Идентификационный код закупки 212231012725823100100101130014399243.

В соответствии с п.3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок:

Начало работ: с 01 ноября 2021 г.;

Окончание работ: через 120 календарных дней с даты начала работ.

Заказчик указывает на то, что Подрядчиком выполнялись работы с существенной просрочкой сдачи работ. Работы на сумму 25 428 699,06 рублей не выполнены ООО "Европа".

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п.3) ч.6 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января до 1 июля 2022 года в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) (далее также - электронные процедуры), закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме (далее также - закрытые электронные процедуры), заказчик:

а) направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном частью 12.2 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона);

б) не позднее дня направления решения (в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

в) в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

В связи с отсутствием результатов выполненных работ, 31.05.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.05.2022 г. данное решение размещено в ЕИС.

Доказательства надлежащего выполнения Подрядчиком работ, наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению обязательств по контракту, не представлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" в отношении ООО "Европа" (350000, г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 55/1, пом. 62; ИНН: 2311081976, КПП: 230801001; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Щедринова Наталья Александровна ИНН: 234506123930; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Семенова Ольга Владимировна ИНН: 231109125830), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Европа", лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, участников / учредителей юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.