Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 30 июня 2022 г. N 52-ВП/2022

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

Т. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Д. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

без участия представителей заказчика - Министерство образования и науки Алтайского края,

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Министерство образования и науки Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000322000497 "Шифр: 01-2022-нр5187 Поставка станков для столярной мастерской для обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2022 году".

Проверка начата 20.06.2022 г., окончена 30.07.2022 г.

Место нахождения проверяемой организации: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, Ползунова, 36.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 11.02.2022 года по 20.06.2022 года.

Описательная часть:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Министерство образования и науки Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000322000497 "Шифр: 01-2022-нр5187 Поставка станков для столярной мастерской для обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2022 году".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 21 Закона о контрактной системе заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 11.02.2022 г. заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000322000497 "Шифр: 01-2022-нр5187 Поставка станков для столярной мастерской для обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2022 году".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2022 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 879 570,00 руб. Обоснование НМЦК размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, описанием закупки, требованием к содержанию заявки и проектом контракта.

Техническое задание содержит описание объекта закупки: наименование товара, требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам товара, составлено в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе ограничений дописка отдельных видов товаров не установлено.

Комиссия считает, что документация электронного аукциона N 0817200000322000497 размещенная в ЕИС соответствует требованиям ст. 31 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов от 18.02.2022 открытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

Согласно части 6 статьи 52 Закона о контрактной системе в сфере закупок контракт заключается с участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в закупке.

Единственная заявка на участие в закупке подана ООО "Новый пласт".

Сведения о заключенном по итогам закупки контракте от 24.02.2022 г. (номер в реестре контрактов ЕИС 2222507664422000003), а также сведения об оплате по контракту были размещены в реестре контрактов ЕИС в срок.

Таким образом, действиями заказчика нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ не выявлены.

Заключительная часть:

1. при проведении внеплановой документарной проверки соблюдения заказчиком - Министерство образования и науки Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000322000497 "Шифр: 01-2022-нр5187 Поставка станков для столярной мастерской для обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2022 году" нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ не выявлены.

Решение составлено на 2 (двух) листах / 3 (трех) страницах.

Председатель Комиссии _____________________________ К

Члены Комиссии: ____________________________ Т

____________________________ Д