Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2022 года.
Решение изготовлено в полном объеме 05 июля 2022 года.
На заседании производилась видеозапись.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
в отсутствии представителя Заявителя уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев жалобу с использованием системы видеоконференц-связи ИП Колосова М.В. на электронный аукцион на капитальный ремонт административного здания по адресу: р.п. Дедовичи, ул. Яковлева, д. 11, Дедовичского района, Псковской области (номер извещения: 0157300004522000017), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
20.06.2022 Заказчиком объявлен электронный аукцион на капитальный ремонт административного здания по адресу: р.п. Дедовичи, ул. Яковлева, д. 11, Дедовичского района, Псковской области (номер извещения: 0157300004522000017).
Извещение N 0157300004522000017 о проведении вышеуказанного электронного аукциона размещено в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 17.05.2022 12:28.
Начальная (максимальная) цена контракта - 10 204 651,15 рубль.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 28.06.2022 10:00.
Оператор электронной площадки: ЭТП Газпромбанк.
27.06.2022 года (вх.N643-з) поступила жалоба от Заявителя.
Рассмотрение жалобы состоялось 04.07.2022 года в 11 часов 00 минут.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика (жалоба в материалах дела вх.N643-з от 27.06.2022 г.).
Заказчик не использовал типовые условия контракта по Постановлению Правительства РФ N1466.
Представитель Заказчика не согласился с доводами Заявителя и сообщил следующее (письменные объяснения исх.N2102 от 30.06.2022 г., в материалах дела):
Заказчик не обязан включать в проект контракта положения ПП N1466, так как это аукцион для СМП и СОНКО.
В результате рассмотрения жалобы установлено следующее:
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона о контрактной системе, путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей.
Согласно части 3 статьи 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социа
