Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 июня 2022 г. N РНП-23-413/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, представленные ГУ КРО Фонд социального страхования РФ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "НОРДМЕДТЕХ" в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора от 15.09.2016 г. N 495,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГУ КРО Фонд социального страхования РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "НОРДМЕДТЕХ" (далее - Подрядчик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора от 15.09.2016 г. N 495.

15.09.2016 г. между ГУ КРО Фонд социального страхования РФ и ООО "НОРДМЕДТЕХ" заключен контракт на сумму 7 101 764, 51 рублей.

24.05.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель закупки: Общество с ограниченной ответственностью "НОРДМЕДТЕХ";

- адрес: 109125, г. Москва, ул. Саратовская, пом. ком. 6. 1;

- ИНН: 7722866352, КПП: 772201001;

- сведения об участниках / учредителях юридического лица: Шевякин Анатолий Сергеевич ИНН: 712306710952.

Рассмотрев представленные сведения, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

15.09.2016 г. между ГУ КРО Фонд социального страхования РФ и ООО "НОРДМЕДТЕХ" заключен контракт на сумму 7 101 764, 51 рублей.

В соответствии с п. 2.1 контракта в соответствии с настоящим Контрактом Поставщик обязуется поставить Товар согласно Техническому заданию (Приложение N1), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п.8.1 контракта настоящий Контракт считается заключенным и вступает в силу с момента размещения Контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, в единой информационной системе, и действует до 30.12.2016 г.

Права и обязанности сторон установлены в главе 4 контракта.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "НОРДМЕДТЕХ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на то, что Исполнителем не исполнены договорные обязательства.

24.05.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлено в адрес Подрядчика путем почтового отправления.

В соответствии с п.3) ч.6 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января до 1 июля 2022 года в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) (далее также - электронные процедуры), закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме (далее также - закрытые электронные процедуры), заказчик:

а) направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном частью 12.2 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона);

б) не позднее дня направления решения (в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

в) в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Доказательства невозможности исполнения обязательств по контракту ООО "НОРДМЕДТЕХ" не представлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГУ КРО Фонд социального страхования РФ в отношении ООО "НОРДМЕДТЕХ" (109125, г. Москва, ул. Саратовская, пом. ком. 6. 1; ИНН: 7722866352, КПП: 772201001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Шевякин Анатолий Сергеевич ИНН: 712306710952), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "НОРДМЕДТЕХ", участника/учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.