Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 июня 2022 г. N РНП-23-415/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, представленные МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" по результатам проведения электронного аукциона: "Замена ограждения территории МБОУ ООШ N 6 им.М.В. Масливец, Брюховецкий район, х.Красная Нива, ул.Длинная,117" (извещение: N 0818600005722000038),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" по результатам проведения электронного аукциона: "Замена ограждения территории МБОУ ООШ N 6 им.М.В. Масливец, Брюховецкий район, х.Красная Нива, ул.Длинная,117" (извещение: N 0818600005722000038).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ".

30.03.2022 г. между МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец и ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" заключен контракт на сумму 1 488 870,00 рублей.

02.06.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель электронного аукциона: ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ";

-юридический адрес: 352900, г. Армавир, ул. Мичурина, д.2, пом. 13;

- ИНН: 2372029638, КПП: 237201001;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец проводилась закупка: "Замена ограждения территории МБОУ ООШ N 6 им.М.В. Масливец, Брюховецкий район, х.Красная Нива, ул.Длинная,117" (извещение: N 0818600005722000038).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ".

30.03.2022 г. между МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец и ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" заключен контракт на сумму 1 488 870,00 рублей.

В соответствии с п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика замену ограждения территории МБОУ ООШ N 6 им. М.В. Масливец, Брюховецкий район, х. Красная Нива, ул. Длинная, 117 (далее - работы) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования Брюховецкий район.

Согласно п.3.1 контракта выполнение работ осуществляется в течение 60 календарных дней с даты заключения настоящего контракта.

В обращении о включении сведений об ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на то, что Подрядчиком не исполнены обязательства по контракту.

Доказательства исполнения обязательств по контракту в материалах дела отсутствуют.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. (п.11.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В ч.12.2 ст.95 Закона о контрактной системе установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

02.06.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

03.06.2022 г. данное решение размещено в ЕИС.

В соответствии с п.3) ч.6 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января до 1 июля 2022 года в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) (далее также - электронные процедуры), закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме (далее также - закрытые электронные процедуры), заказчик:

а) направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном частью 12.2 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона);

б) не позднее дня направления решения (в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

в) в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

Согласно ст.193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Решение заказчика о расторжении контракта не вступило в законную силу, в связи с чем, основания для включения хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МБОУ ООШ N6 им. М.В. Масливец в отношении ООО "АБСОЛЮТСТРОЙ" (352900, г. Армавир, ул. Мичурина, д.2, пом. 13; ИНН: 2372029638, КПП: 237201001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.