Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 11 июля 2022 г. N 64-185

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев информацию Заказчика МОУ Вольского МР "Основная общеобразовательная школа с. Барановка Вольского района Саратовской области" о включении ООО "СМК-68" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0360300063622000003 "Ремонт кровли основного корпуса МОУ"ООШ с.Барановка Вольского района Саратовской области" (далее - Информация).

УСТАНОВИЛА:

05.07.2022 МОУ Вольского МР "Основная общеобразовательная школа с. Барановка Вольского района Саратовской области" (далее - Заказчик) представило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) информацию о включении ООО "СМК-68" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0360300063622000003 "Ремонт кровли основного корпуса МОУ"ООШ с.Барановка Вольского района Саратовской области" (далее - Аукцион).

Изучив представленную информацию и документы, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении информации и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

05.04.2022 в Единой информационной системе в сфере закупок и на сайте электронной площадки было размещено извещение о проведении Аукциона.

Заказчиком Аукциона является МОУ Вольского МР "Основная общеобразовательная школа с. Барановка Вольского района Саратовской области".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 983 214,62 рублей.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.04.2022 NИЭА1 ООО "СМК-68" (далее- Подрядчик, Исполнитель) признано победителем Аукциона.

29.04.2022 МОУ Вольского МР "Основная общеобразовательная школа с. Барановка Вольского района Саратовской области" и ООО "СМК-68" заключили контракт N 223644101028264410100100070034391243/1 на сумму 1 665 900 руб. (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по Заданию Заказчика в соответствии с настоящим Контрактом и приложениями выполнить Ремонт кровли основного корпуса МОУ "ООШ с.Барановка Вольского района Саратовской области" (далее - "Работы"), а Заказчик обязуется в случае надлежащего исполнения условий Контракта принять выполненные Работы и оплатить их.

Согласно п. 3.1. Контракта срок выполнения работ: с 01 июня по 01 августа 2022 г.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 12.4 Контракта 12.4. расторжение Контракта в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ.

21.06.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое 21.06.2022 было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок, 21.06.2022 направлено по электронной почте, 24.06.2022 вручено нарочно директору ООО "СМК-68".

Таким образом, датой надлежащего уведомления является 24.06.2022

На дату принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе Подрядчиком не исполнены обязательства по поставке Товара в соответствии с Контрактом.

В соответствии с ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым 05.07.2022.

ООО "СМК-68" уведомлено о рассмотрении надлежащим образом, в рассмотрении информации не участвовало, пояснений не представило.

По смыслу Закона о контрактной системе ведение реестра призвано обеспечивать защиту государственных и муниципальных заказчиков от действий (бездействия) недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов.

В силу ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что ООО "СМК-68" не исполнило обязательства, предусмотренные Контрактом, информация об ООО "СМК-68" подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную МОУ Вольского МР "Основная общеобразовательная школа с. Барановка Вольского района Саратовской области" в отношении ООО "СМК-68" (410019, ОБЛ САРАТОВСКАЯ, Г САРАТОВ, УЛ ТАНКИСТОВ, ДОМ 46Г, ОФИС 10, ИНН 6452133857, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа - Аббасов Эмин Аллахвердиевич ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа 645296034856) включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта сроком на два года.

2. Датой включения информации об ООО "СМК-68" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанной информации в Единой информационной системе в сфере закупок.

Дата события <*>	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
05.07.2022	07.07.2022	05.07.2022	нет	05.07.2022	12.07.2022	11.07.2022	нет	14.07.2022	14.07.2022	нет	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.