Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 13 июля 2022 г. N 55-ВП/2022

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Инспекции:

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России.

в присутствии представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

На основании поступившей информации (письмо Прокуратуры Республики Дагестан N 07/2-751-2022 от 29.06.2022), в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 86 от "06" июля 2022 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки проведена внеплановая камеральная проверка по адресу г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-й этаж, каб. N88 в отношении Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (далее - Заказчик) и Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) на предмет соблюдения Заказчиком и Уполномоченным органом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме N извещения 0103200008421001877 "Выполнение работ по объекту: "Водоснабжение с. Юбилейное Кизлярского района Республики Дагестан" (далее - Конкурс).

По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией установлено следующее.

21.07.2021 Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукцион.

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 675 920 рублей.

24.08.2021 в ЕИС Уполномоченным органом размещен протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 24.08.2021 NППИ1, согласно которому, на участие в Конкурсе подано 5 заявок, все они признаны соответствующими требованиям. Согласно п. 11 данного протокола конкурсная комиссия Уполномоченного органа приняла решение признать победителем(ями) открытого конкурса на строительство 0103200008421001877 участника, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в открытом конкурсе на строительство которого присвоен первый номер ООО "КАПИТАЛ".

10.09.2021 Заказчиком по результатам Конкурса заключен контракт с победителем закупки ООО "КАПИТАЛ".

Так же данный Конкурс был объектом контроля Дагестанского УФАС России по жалобам ООО "ДАГГЕОМОНИТОРИНГ", ООО "КВАНТ" и ООО "СТК МАКС М", по результатам рассмотрения жалоб в действиях Заказчика, Уполномоченного органа нарушений выявлено не было.

В обращении жителей с. Юбилейное Кизлярского района Республики Дагестан указывается на неисполнение ООО "Капитал" обязательств взятых на себя по контракту заключенному по результатам Конкурса.

В соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом ФАС России N 30 от 26 января 2011 Дагестанское УФАС России не является органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, и проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе при исполнении контракта не относится к ее полномочиям.

По результатам проведенной внеплановой проверки, в рамках своих полномочий Инспекцией не выявлено в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе по указываемым в обращении доводам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

Р Е Ш И Л А:

Признать отсутствие в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель Инспекции Д.М. Халлаева

Члены Инспекции Р.А. Халилов

Т.Р. Багамаев

Исп.: Багамаев Т.Р.

(67-20-95)