Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 июля 2022 г. N 57-ВП/2022

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила),

на основании поступившей информации от РОО "Общественный контроль" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - КГБУ "Государственный художественный музей Алтайского края" при осуществлении закупки у единственного поставщика по договору N 002 от 30.09.2021 г.

Проверка начата: 29.06.2022 г., окончена 08.07.2022 г.

Проверяемая организация: КГБУ "Государственный художественный музей Алтайского края",

Место нахождения проверяемой организации: г. Барнаул, просп. Ленина, 88,

Место проведения внеплановой проверки: г. Барнаул, просп. Ленина, 81,

Проверяемый период: с 30.09.2021 г. по 30.12.2021 г.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское краевое УФАС России поступило обращение заказчика - на основании поступившей информации от РОО "Общественный контроль", в котором указано на нарушение Закона о контрактной системе заказчиком - КГБУ "Государственный художественный музей Алтайского края" при осуществлении закупки у единственного поставщика по договору N 002 от 30.09.2021 г.

От заказчика поступили письменные пояснения.

Комиссия, рассмотрев обращение в рамках своей компетенции, а также представленную заказчиком информацию по осуществленной закупке, установила:

30 сентября 2021 года между КГБУ "Государственный художественный музей Алтайского края" и ГУП дорожного хозяйства Алтайского края "Колыванский камнерезный завод им. И.И, Ползунова" на основании пункта 10 части 1 статьи 17 Закона о контрактной системе был заключен договор N 002 на поставку торшеров.

Согласно акту приема-передачи N 022 10 декабря 2021 года торшер был принят заказчиком.

В соответствии с информацией об исполнении от 29.12.2021 г., опубликованной 30.12.2021 г., товар был оплачен в полном объеме.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о контрактной системе, единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 5 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе установлено, что единая информационная система (официальный сайт) содержит информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на момент заключения контракта) в реестр контрактов включается документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно части 3 вышеназванной статьи информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Акт приема-передачи N 022 от 10 декабря 2021 года был размещен в реестре контрактов 30 декабря 2021 года, одновременно с информацией об исполнении контракта.

Таким образом, заказчиком при размещении документа о приемке товара, поставленного по договору от 30.09.2021 г. N 002, было допущено нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, пунктом 33 Правил, Комиссия

РЕШИЛА:

1. При проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - КГБУ "Государственный художественный музей Алтайского края" при осуществлении закупки у единственного поставщика по договору N 002 от 30.09.2021 г. выявлены нарушения части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Не выдавать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений в связи с нецелесообразностью.

3. Передать материалы дела должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности

Решение контрольного органа в сфере закупок, может быть обжаловано в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его получения.

Председатель комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________ _____________________________	М.Н. Кудельникова О.В. Тетерина