Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 11 июля 2022 г. N 021/06/49-657/2022

Резолютивная часть решения оглашена 06 июля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2022 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 28.01.2021 N 3 в составе:

<_>

в присутствии от:

заказчика - администрации Урмарского района Чувашской Республики - <_>, представителя по доверенности;

уполномоченного учреждения - КУ ЧР "Региональный центр закупок Чувашской Республики" - <_>, представителя по доверенности,

в отсутствие представителя от общества с ограниченной ответственностью <_>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев путем видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью <_>, (далее - ООО <_>, Заявитель) на положения аукционной документации заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории МБОУ Мусирминская СОШ Урмарского района Чувашской Республики (спортивная, детская площадка) (изв. N 0815500000522006167) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Чувашское УФАС России 29.06.2022 поступила жалоба ООО <_> на положения аукционной документации заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории МБОУ Мусирминская СОШ Урмарского района Чувашской Республики (спортивная, детская площадка) (изв. N 0815500000522006167).

Заявитель считает, что положения аукционной документации нарушают требования законодательства о контрактной системе в связи с тем, что Заказчик установил требования о содержании в составе заявки участника закупки предложения участника закупки о цене контракта.

На основании изложенного, Заявитель просит приостановить подписание контракта, аннулировать результаты проведения электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

21.06.2022 уполномоченным учреждением на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение N 0815500000522006167 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории МБОУ Мусирминская СОШ Урмарского района Чувашской Республики (спортивная, детская площадка), с начальной (максимальной) ценой контракта 7 296 360,00 руб.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее поименованную данной частью информацию.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки о цене контракта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей части).

Аналогичное требование установлено заказчиком в "Требования к содержанию, составу заявки, инструкция" приложенном к извещению о проведении электронного аукциона.

Таким образом, Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, Комиссия Чувашского УФАС России признает жалобу ООО <_> необоснованной.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО <_> на положения аукционной документации заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории МБОУ Мусирминская СОШ Урмарского района Чувашской Республики (спортивная, детская площадка) (изв. N 0815500000522006167) необоснованной.

<_>

Примечание: Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.