Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 19 июля 2022 г. N 068/06/7-393/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2022 года.

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

руководитель комиссии - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

члены комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Агаурова А.Э.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница" (исх. от 15.07.2022 N1519, вх. от 15.07.2022 N 1519),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница" требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона N 0164200003022002154 на поставку медицинских изделий,

УСТАНОВИЛА:

Комитет государственного заказа Тамбовской области (далее - Уполномоченный орган) 08.07.2022 опубликовал на сайте единой информационной системы в сфере закупок извещение N 0164200003022002154 о проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий.

Заказчик - областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница".

Начальная (максимальная) цена контракта - 338 463,20 руб.

Дата и время окончания подачи заявок - 18.07.2022 в 07:00 часов.

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России и сообщил, что при описании объекта закупки допущена техническая ошибка. В связи с этим, Заказчик просит выдать предписание о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев материалы закупки N0164200003022002154 на поставку медицинских изделий, установила, что Заказчиком при описании объекта закупки в размещенном файле допущена техническая ошибка.

Так, в размещенном файле "Описание объекта закупки" Заказчику необходимо внести следующие изменения.

1. По позиции 5 - "дополнительные характеристики":

Старая редакция

Новая редакция

Назначение: для подвешивания на определенной высоте флаконов или разовых систем с лекарственными растворами при проведении лечебных процедур Технические характеристики*: Высота не менее 1350 не более 2200 мм Диаметр основания не менее 725 мм Каркас выполнен из стального профиля с полимерно-порошковым покрытием. Основание* не менее трех опор. Стойка из хромированной стальной трубы. Штатив имеет выдвижную часть. Имеет стопор для фиксации выдвижной части штатива. Количество держателей для флаконов из стального профиля с полимернопорошковым покрытием* - не менее 2. Количество крючков* - не менее 2. Наличие: Паспорт, руководство по эксплуатации на русском языке. Регистрационное удостоверение

Назначение: для подвешивания на определенной высоте флаконов или разовых систем с лекарственными растворами при проведении лечебных процедур Технические характеристики*: Высота не менее 1350 не более 2200 мм Диаметр основания не менее 725 мм Основание не менее трех опор. Стойка выполнена из стальных труб круглого сечения с полимерно-порошковым покрытием. Количество держателей для флаконов из стальных труб круглого сечения с полимерно-порошковым покрытием* - не менее 2. Количество крючков* - не менее 2. Наличие: Паспорт, руководство по эксплуатации на русском языке. Регистрационное удостоверение

2. По позиции 7 - "дополнительные характеристики":

Старая редакция

Новая редакция

Назначение: для подвешивания на определенной высоте флаконов или разовых систем с лекарственными растворами при проведении лечебных процедур Технические характеристики*: Высота не менее 1350 не более 2200 мм Диаметр основания не менее 725 мм Основание не менее трех опор. Стойка выполнена из стальных труб круглого сечения с полимерно-порошковым покрытием. Количество держателей для флаконов из стальных труб круглого сечения с полимерно-порошковым покрытием* - не менее 2. Количество крючков* - не менее 2. Наличие: Паспорт, руководство по эксплуатации на русском языке. Регистрационное удостоверение

Судно подкладное пластиковое специальное приспособление для осуществления испражнения и мочеиспускания больного в кровати. Должно быть изготовлено из медицинского полипропилена, с возможностью дезинфекции. Размеры судна подкладного полимерного*: не менее 465 х 290 х 100 мм. Масса (вес)* - не более 0,5 кг. Вместимость судна подкладного полимерного*: не менее 3 л Наличие: Паспорт, руководство по эксплуатации на русском языке.

В соответствии с частью 4 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Учитывая, что в рассматриваемом случае регламентированный срок для внесения изменений в извещение N 0164200003022002154 истек и Заказчик не имеет возможности самостоятельно внести соответствующие изменения, Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания.

Рассмотренные действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

По итогам проведения внеплановой проверки Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница" нарушение требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона N 0164200003022002154 на поставку медицинских изделий.

2. Выдать заказчику - ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница", его комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки - АО "Единая электронная торговая площадка" обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель комиссии	Н.Е. Козлова
Члены	Т.В. Четверткова
	А.Э. Агаурова

Исп. Козлова Н.Е.

тел. 8 (4752) 72-73-44