Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 19 июля 2022 г. N 018/06/106-516/2022

рассмотрев жалобу Заявителя на действия заказчика - БУЗ УР "Воткинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N зз-16721-2022 "Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122009397, далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

13.07.2022 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступила жалоба Заявителя и принята к рассмотрению за входящим N4099.

По мнению Заявителя, Заказчик при описании объекта закупки по совокупности технических характеристик оборудования установил требования к товару единственного производителя АО "Рентгенпром", аппарат рентгеномаммографический цифровой "Маммо-РПц", что нарушает требования ст.6, 8, 33 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и ограничивает количество участников закупки.

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

07.07.2022 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении Аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 13800000,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.07.2022 на участие в Аукционе поступила одна заявка, которая признана соответствующей требованиям документации об Аукционе.

На дату подачи жалобы контракт не заключен.

Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев доводы жалобы приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.

Согласно ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе, контрольный орган размещает информацию об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случае, если жалоба подана с нарушением требований ст. 105 Закона о контрактной системе.

В извещении определена дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе 11.07.2022, 09 часов 00 минут. Установлено, что жалоба подана Заявителем 13.07.2022.

При этом в жалобе Заявителем фактически обжалуются положения документации о закупке, следовательно, жалоба подана с нарушением требования, установленного в п. 4 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе

В связи с вышеизложенным, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости прекратить рассмотрение жалобы Заявителя.

Руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Рассмотрение жалобы ООО "Виталайн" на действия заказчика БУЗ УР "Воткинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" при проведении электронного Аукциона Nзз-16721-2022 "Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122009397) прекратить в связи с нарушением требования ст. 105 Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

_____ <_> ______<_> ______<_>