Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 25 июля 2022 г. N 38/С-2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Чеченское УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

Эдылханов Б.Д. - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Саралиев М.Х. - начальник отдела контроля органов власти и закупок;

Исаев У.В. - начальник отдела контроля антимонопольного и рекламного законодательства,

рассмотрев обращение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

в присутствии представителя Заказчика - Хамзатханов Б.Г. контрактный управляющий,

УСТАНОВИЛА:

В Чеченское УФАС России в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52, частями 6 и 7 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поступило обращение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике" (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "САФИЯ" (386138, Республика Ингушетия, Назрановский район, с. Яндаре, ул. Мальсагова, д. 97, ИНН 0608044925), по результатам проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту ограды по адресу: г. Грозный, ул. Урицкого, дом 2а, на начальную (максимальную) цену контракта 1 603 880,00 рублей (номер извещения 0394100002722000001), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Чеченским УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении электронного аукциона от 06.07.2022 N 0394100002722000001 на выполнение работ по капитальному ремонту ограды по адресу: г. Грозный, ул. Урицкого, дом 2а.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.07.2022 N 0394100002722000001, на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит сведения о превышении предельного размера начальной (максимальной) цены контракта, установленного первым абзацем пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, требующего согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также содержит информацию, предусмотренную Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, контрольным органом в сфере закупок не выявлено нарушений, предусмотренных пунктом 13 Правил, для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 52, частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике" заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "САФИЯ" (386138, Республика Ингушетия, Назрановский район, с. Яндаре, ул. Мальсагова, д. 97, ИНН 0608044925) на выполнение работ по капитальному ремонту ограды по адресу: г. Грозный, ул. Урицкого, дом 2а, на начальную (максимальную) цену контракта 1 603 880 (один миллион шестьсот три тысячи восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении электронного аукциона.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии Б.Д. Эдылханов

Члены Комиссии М.Х. Саралиев

У.В. Исаев