Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 июля 2022 г. N 44-2346/22

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в отсутствие представителей:

ГБОУ СОШ N 518 Выборгского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик), ООО "ТехКонтроль" (далее - Заявитель), уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. 18809-ЭП/22 от 19.07.2022) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме на выполнение сантехнических работ, ремонт систем электроснабжения и вентиляции в помещениях NN 6-12 здания ГБОУ школа N 518 Выборгского района по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 24, лит. А (извещение номер 0372200210322000004) (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 23.05.2022 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200210322000004. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 647 996,42 рублей.

В жалобе ООО "ТехКонтроль" указывает на неправомерные действия Заказчика, по основаниям, изложенным согласно доводам жалобы.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заказчику, котировочной комиссии и оператору электронной торговой площадки в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе от 19.07.2022 N 44-2243/22 Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе, для исполнения которого Заказчику, котировочной комиссии предписано:

- отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.07.2022 NИЗК3;

- вернуть заявки участникам закупки с номером извещения 0372200210322000004;

- внести изменения в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, приведя его в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок окончания подачи заявок на участие в запросе котировок с номером извещения 0372200210322000004 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

- провести процедуры закупки с номером извещения 0372200210322000004 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

2. Заказчику и его котировочной комиссии представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 26.08.2022.

3. Оператору электронной площадки - ЭТП "Фабрикант":

- обеспечить Заказчику техническую возможность для исполнения пункта 1 настоящего предписания.

Во исполнение предписания по делу от 19.07.2022 N 44-2243/22 Заказчиком, его котировочной комиссией отменены все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона.

При установленных обстоятельствах нет предмета для рассмотрения жалобы по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ТехКонтроль" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.