Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 июля 2022 г. N 026/06/99-1436/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,

В присутствии представителей:

от заказчика - в отсутствие представителя,

Рассмотрев поступившую информацию из Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор" о допущенных нарушениях при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321500002322000134 "Поставка электротехнических изделий для обеспечения нужд Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор"

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация о допущенных нарушениях заказчиком - Кировским филиалом ГБУ СК "Стававтодор" о допущенных нарушениях при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321500002322000134 "Поставка электротехнических изделий для обеспечения нужд Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка по факту осуществления электронного аукциона N 0321500002322000134 "Поставка электротехнических изделий для обеспечения нужд Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор".

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ - извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Комиссией установлено, что заказчиком при описании объекта закупки была допущена техническая ошибка - в Техническом задании в значении показателя "Удельная поверхностная мощность" указано значение 062, при этом следовало указать 0,62.

Таким образом, в действиях заказчика - Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор" установлены нарушения ч. 2 ст. 42, ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях заказчика - Кировского филиала ГБУ СК "Стававтодор" установлены нарушения ч. 2 ст. 42, ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем выдать обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя комиссии И. Г. Лыков

С. И. Рошевский

Члены комиссии

Е. В. Вишневская

Б. Ш. Карпель