Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 июля 2022 г. N 005/06/106-1333/2022

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России

Членов Комиссии:

Халлаевой Д.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России;

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Микаилова М.М. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО ТИПОГРАФИЯ "ТОПЭКСПЕРТ" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "ПОЛИКЛИНИКА N 4" (далее - Заказчик) при проведении Электронного аукциона N0303300082122000001 "Закупка бланков" (далее - Аукцион), в отсутствии представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

18.07.2022 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ЭТП ТЭК-Торг (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

09.06.2022 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 437 282,00 рублей.

В жалобе Заявителя указывается, что извещение о проведении Аукциона отменено с нарушением Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Согласно извещению о проведении Аукциона дата и время окончания срока подачи заявок -18.07.2022 09:00.

Как установлено Комиссией, Заказчиком 18.07.2022 10:59 (МСК) размещено в ЕИС Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.07.2022 NИО1.

При этом, рабочим денем до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе является 15.07.2022.

Таким образом, Заказчиком допущено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе.

В связи с тем, что на дату рассмотрения жалобы спорная закупка в соответствии с извещением от 18.07.2022 отменена заказчиком, Комиссией Дагестанского УФАС России принято решение предписание не выдавать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе.

3. Предписание не выдавать поскольку закупка переведена на статус определение поставщика отменено.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии: К.А. Бабаев

Члены Комиссии: Д.М. Халлаева

Р.А. Халилов

М.М. Микаилов

Исп. Микаилов М.М.

Тел: 8(499) 755-23-23 доб. 005-116