Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 1 августа 2022 г. N 44-2398/22

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей:

СПб ГБУ "Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи "КОНТАКТ" (далее - Заказчик);

в отсутствие представителей:

ООО "РЕСТ-АРТ" (далее - Заявитель), уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. 19289-ЭП/22 от 26.07.2022) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту помещений по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Фрунзе, д. 4, лит. А, пом. 7-Н (извещение номер 0372200041622000059) (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 24.06.2022 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200041622000059. Начальная (максимальная) цена контракта - 16 238 202,00 рублей.

В жалобе ООО "РЕСТ-АРТ" указывает на неправомерные действия Заказчика, по основаниям, изложенным согласно доводам жалобы.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заказчику, конкурсной комиссии и оператору электронной торговой площадки в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе от 21.07.2022 N 44-2328/22 Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе, для исполнения которого Заказчику, конкурсной комиссии предписано:

"- в 14-дневный срок со дня размещения настоящего предписания на официальном сайте отменить все протоколы, составленные в ходе проведения конкурса с номером извещения 0372200041622000059;

- внести изменения в извещение об осуществлении закупки, приведя ее в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

- провести процедуры закупки с номером извещения N 0372200041622000059 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

2. Уполномоченному органу, Заказчику и конкурсной комиссии в срок до 21.08.2022 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу документальные доказательства исполнения пункта 1 данного предписания.

3. Оператору электронной площадки - ГУП "Агентство по государственному заказу РТ":

- обеспечить Заказчику, его конкурсной комиссии техническую возможность для исполнения п. 1 настоящего предписания."

Во исполнение предписания по делу от 21.07.2022 N 44-2328/22 Заказчиком, его конкурсной комиссией отменены все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона.

При установленных обстоятельствах нет предмета для рассмотрения жалобы по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "РЕСТ-АРТ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.