Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 июля 2022 г. N 005/06/106-1402/2022

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России

Членов Комиссии:

Микаилова М.М. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО "АРЭМ" (далее - Заявитель) на действия ГКУ РД "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН" (далее - Заказчик) при проведении МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) Открытого конкурса в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с ч. 1 п. 8 ст. 33 Закона N 44-ФЗ N0803200014722000143 "Реконструкция автомобильной дороги Кумух - Бурши, км 11 - км 21, Лакский район" (далее - Конкурс), в присутствии представителя Заявителя - Маазова М.М. (доверенность б/н от 13.04.2022 г.), в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

25.07.2022 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

22.06.2022 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и Конкурсная документация по проведению Конкурс.

Начальная (максимальная) цена контракта - 261 927 985,00 рублей.

Заявитель обжалует действия контрольного органа выразившееся в отказе от согласования контракта с единственным поставщиком.

Рассмотрев жалобы Заявителя Дагестанское УФАС России констатирует, что в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установлено, что контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 настоящей статьи осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

Так в соответствии с Постановление Правительства РД от 12.02.2021 N 24 "Вопросы Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан" (вместе с "Положением о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан") пунктом 7.6. Положения полномочий службы установлено согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.

В соответствии с Положением о территориальном органе федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 Дагестанское УФАС России, не является органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Таким образом у Дагестанского УФАС России отсутствуют полномочия по контролю за соблюдением вышеуказанных доводов.

Таким образом, данная жалоба не подлежит рассмотрению.

На основании статей 99, 106 Закона о контрактной системе Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "АРЭМ" не подлежащей рассмотрению.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии: Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: М.М. Микаилов

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов

Исп. Микаилов М.М.

Тел: 8(499) 755-23-23 доб. 005-116