Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 2 июля 2022 г. N ТО002/06/106-1354/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО "Детская одежда" (вх. 11073) от 27.07.2022 года на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан клиническая больница скорой медицинской помощи города Уфы при осуществлении закупки N 0301300275422000241 "Поставка изделий медицинского назначения (перчатки медицинские)".

По мнению Заявителя, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300275422000241.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что действия Заказчика совершенные при заключении контракта нарушают нормы Закона о контрактной системе, а именно Заказчик не включил в проект контракта информацию о номере реестровой записи.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки Электронная торговая площадка ЭТП ТЭК-Торг (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

14.07.2022 Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 750 000,00 рублей.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при заключении контракта после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), может быть подана участником закупки, с которым заключается контракт, или участником закупки, признанным уклонившимся от заключения контракта, не позднее даты заключения контракта.

Таким образом, действия связанные с заключением контракта может обжаловать исключительно победитель закупки.

Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что ООО "Детская одежда" не подавало заявку на участие в рассматриваемой закупке.

Таким образом, ООО "Детская одежда" не обладает статусом участника закупки, чьи права могут быть нарушены обжалуемыми действиями (бездействием) заказчика, уполномоченного органа.

Комиссия Башкортостанского УФАС принимает решение жалобу ООО "Детская одежда" не рассматривать по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Жалобу ООО "Детская одежда" не рассматривать по существу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.