Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 2 августа 2022 г. N ТО002/06/99-1359/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

В присутствии представителя:

Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА N 2 ГОРОДА СТЕРЛИТАМАК

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение Заказчика, содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения совместного аукциона в электронной форме N0301300037822000388 "Закупка клеенки подкладной резинотканевой".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Согласно заявлению Заказчика, победителю на этапе заключения контракта допущена техническая опечатка.

06.07.2022 г. Заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона N0301300037822000388 "Закупка клеенки подкладной резинотканевой".

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.07.2022 NИЭА1 определен победитель аукциона Общество с ограниченной ответственностью "Промэласт".

Протокол разногласий не размещен.

26.07.2022 года с победителем заключен контракт N0301300037822000388_95944.

Согласно Спецификации:

N п/п	Наименование	Требования к функциональным и техническим характеристикам и параметрам	Единица измерения характеристики	Значение характеристики	Единица измерения	Количество
1	Клеенка подкладная резинотканевая	Длина рулона	метр	45	штука	10
		Ткань-основа		Хлопчатобумажная ткань
		Формат выпуска		Рулон
		Ширина рулона	метр	0.8 и < 0.85

Победителем предложен товар с характеристикой: 0,8 и < 0,85; 45 метров:

45 метр

Хлопчатобумажная ткань

Рулон

0,8 и < 0,85

При этом, ширина рулона клеенки при производстве в соответствии с предложением производителя предложенного победителем от 80 до 85 см, который входит диапазон необходимый заказчику.

Таким образом, диапазон 0.85 не входит в диапазон указанный победителем, Заказчик разместил проект контракта, содержащий в Спецификации Приложении N1 опечатку: Клеенка подкладная резинотканевая по ГОСТ 3251-91 вид А- на основе хлопчатобумажных тканей ширина рулона - 0.85 метр.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе, Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Таким образом, Заказчик разместил проект контракта, в нарушение норм законодательства.

Следовательно, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

С учетом того, что контракт по данной закупке заключен предписание о внесении исправлений в проект контракта не выдавать.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Заказчика в лице ГБУЗ РБ ГКБ N2 г. Стерлитамак при осуществлении закупок путем проведения электронного аукциона NN0301300037822000388 "Закупка клеенки подкладной резинотканевой" установлено нарушение ч. 1 ст.34 Закона о контрактной системе.

2. Предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выдавать.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия