Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 25 июля 2022 г. N РНП-26318эп

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Муниципального казенного учреждения "Содержание муниципального имущества Раменского городского округа" (далее - Заказчик), представителя ООО "ВМ ДОМ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения от заключения контрактов на текущий ремонт квартир по адресам: Московская обл., г.о. Раменский, г. Раменское, ул. Лучистая, д. 6, кв. 82а; Текущий ремонт квартиры по адресу: Московская обл., г.о. Раменское, п. Комбинат Стройматериалов - 1, д. 6, кв. 7; Замена оконных заполнений проемов и межкомнатных дверей по адресу: Московская обл., г.о. Раменское, п. Дружба ул. Юбилейная, д. 3, кв. 60 (извещения NN 0848300051622000609, 0848300051622000616, 0848300051622000555) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

Заказчиком 14.06.2022 и 28.06.2022 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещены извещения о проведении Аукционов. Начальная (максимальная) цена Контрактов 144 621,60, 341 383,60, 117 574,80 рублей.

Согласно протоколам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.07.2022 и 08.07.2022 N ИЭА1, ООО "ВМ ДОМ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" признано победителем Аукционов с ценовыми предложениями 144 621,60, 341 383,60, 117 574,80 рублей.

Оператором электронной площадки были сформированы карточки контрактов, что в свою очередь обеспечило возможность Заказчику направить 11.07.2022 Участнику проекты контрактов в установленный законом срок.

Срок размещения проектов контракта лицом, имеющим право действовать от имени победителя таких аукционов, а также документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контрактов, истек 18.07.2022.

19.07.2022 Участник представил Заказчику через оператора электронной площадки подписанные электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проекты контрактов.

В качестве обеспечения исполнения Контрактов Участник предоставил информацию об исполненных ранее контрактах, соответствующую части 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного 19.07.2022 Заказчик разместил протокол отказа от заключения контрактов, в соответствии с которым Участник признан уклонившимся от заключения Контрактов.

При этом уклонение от заключения государственного контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник электронного аукциона по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

Принимая во внимание тот факт, что Участником совершены действия, направленные на заключение Контрактов, Комиссия не усматривает признаки недобросовестного поведения участника закупки, направленного на уклонение от исполнения взятых на себя обязательств, а также на срыв вышеуказанных закупок.

С учетом изложенного Комиссия, руководствуясь статьями 37, 45, 51, 96, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ВМ ДОМ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (140128, Московская обл., г. Раменское, п. совхоза Раменское, ул. Беговая, д. 5, пом. 10, ИНН 5040151291) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.