Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 8 августа 2022 г. N 44/С-2022

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 08 августа 2022 года

г. Грозный

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Чеченское УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

Эдылханов Б.Д. - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Салаев З.Р. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок;

Мусаева Х.А. - специалист 1 разряда отдела контроля антимонопольного и рекламного законодательства,

рассмотрев обращение Министерства внутренних дел по Чеченской Республике о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

в присутствии представителя Заказчика - Зайнабдиев М.М. старший специалист отделения организации государственных закупок отдела маркетинга и размещения заказов Управления организации тылового обеспечения Тыла Министерства внутренних дел по Чеченской Республике,

УСТАНОВИЛА:

В Чеченское УФАС России в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 52, частями 6 и 7 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поступило обращение Министерства внутренних дел по Чеченской Республике (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "АСТРОЙЭКСПЕРТ" (366034, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Дэги Имрановича Багаева, д. 17 офис 1/33, ИНН 2015008180), по результатам проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение капитального ремонта объекта "Административное здание (литер А,а)" МВД по Чеченской Республики (ППД-1) (г. Грозный, пр-т Х.Исаева, д. 21) (Замена лифтов), на начальную (максимальную) цену контракта 8 750 420,00 рублей (номер извещения 0194100003222000024), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Чеченским УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0194100003222000024 на выполнение капитального ремонта объекта "Административное здание (литер А,а)" МВД по Чеченской Республики (ППД-1) (г. Грозный, пр-т Х.Исаева, д. 21) (Замена лифтов).

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.08.2022 N 0194100003222000024-1-1, на основании пункта 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит сведения, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, не относящиеся при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну, требующие согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также содержит информацию, предусмотренную Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, контрольным органом в сфере закупок не выявлено нарушений, предусмотренных пунктом 13 Правил, для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 52, частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "АСТРОЙЭКСПЕРТ" (366034, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Дэги Имрановича Багаева, д. 17 офис 1/33, ИНН 2015008180) на выполнение капитального ремонта объекта "Административное здание (литер А,а)" МВД по Чеченской Республики (ППД-1) (г. Грозный, пр-т Х.Исаева, д. 21) (Замена лифтов), на начальную (максимальную) цену контракта 8 750 420 (восемь миллионов семьсот пятьдесят тысяч четыреста двадцать) рублей 00 копеек.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении электронного аукциона.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии Б.Д. Эдылханов

Члены Комиссии З.Р. Салаев

Х.А. Мусаева