Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 9 августа 2022 г. N 14-10223-22/4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России А.Р. Баженова, начальника отдела контроля закупок А.С. Корчагиной, главного государственного инспектора отдела контроля закупок Самарского УФАС России Ю.А. Королевой,

рассмотрев в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 г. N 961 (далее - правила согласования), обращение ФКУ "Приволжский авиационный поисково-спасательный центр" (далее - Заказчик), о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем) в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона по объекту закупки: оказание услуг спутниковой связи для обеспечения нужд ФКУ "Приволжский АПСЦ" (извещение N 0342100015622000004, начальная (максимальная) цена контракта - 163 500,00 руб.).

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем) в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона по объекту закупки: оказание услуг спутниковой связи для обеспечения нужд ФКУ "Приволжский АПСЦ" с единственным поставщиком ООО "Спутниковые мобильные технологии" (ИНН 7805572892; Адрес: 198035, г. Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 5, литер А, офис 310/3).

20.07.2022 г. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Заказчиком опубликовано извещение о проведении электронного аукциона по объекту закупки: оказание услуг спутниковой связи для обеспечения нужд ФКУ "Приволжский АПСЦ" (извещение N 0342100015622000004, начальная (максимальная) цена контракта - 163 500,00 руб.).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно ч. 8 ст. 52 Закона о контрактной системе, в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Как следует из протокола подведения итогов определения поставщика от 28.07.2022 г. по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с ч. 6 ст. 93 Закона о контрактной системе, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Исходя из части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе, Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи:

1) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (если настоящим Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки), документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

2) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки (если в соответствии с настоящим Федеральным законом заявка участника закупки содержит предложение о цене контракта и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения), либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, и максимальному значению цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);

3) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 настоящей статьи. При этом, если при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры закупка в соответствии с частью 8 статьи 52, частью 4 статьи 77 настоящего Федерального закона осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

а) единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, специализированной электронной площадке, формирует и размещает такие информацию и документы в единой информационной системе (если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом);

б) положения пункта 2 части 2, подпункта "б" пункта 2 части 3, части 7 статьи 51 настоящего Федерального закона не применяются;

4) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь частью 8 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктами 11, 12, 13 Правил согласования, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Согласовать ФКУ "Приволжский авиационный поисково-спасательный центр" заключение контракта на оказание услуг спутниковой связи для обеспечения нужд ФКУ "Приволжский АПСЦ" с единственным поставщиком ООО "Спутниковые мобильные технологии" (ИНН 7805572892; Адрес: 198035, г. Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 5, литер А, офис 310/3).