Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 8 августа 2022 г. N 004/06/39-246/2022

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председатель комиссии: "_" - руководитель управления;

Члены комиссии:

"_" - начальник отдела контроля закупок и торгов;

"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов,

с участием представителя заказчика БУЗ РА "Перинатальный центр" "_" рассмотрела жалобу ООО "АСИНТ" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000922002604 на поставку медицинских изделий лот 6.

Уполномоченный орган Министерство экономического развития Республики Алтай уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, участие представителя на заседании Комиссии УФАС по РА не обеспечило.

ООО "АСИНТ" 08.08.2022 г. представило ходатайство (вх. N 3536) о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 01.08.2022 г. поступила жалоба ООО "АСИНТ" (вх. N3402) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000922002604 на поставку медицинских изделий лот 6.

Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком нарушена ч. 3 ст. 39 Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Не согласившись с доводом жалобы, заказчиком БУЗ РА "Перинатальный центр" и уполномоченным органом Министерством экономического развития Республики Алтай представлены письменные возражения (вх. N3457 от 03.08.2022 г., вх. N3452 от 03.08.2022 г.).

Комиссия УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заказчика, установила следующее.

15.07.2022 г. уполномоченным органом Министерством экономического развития Республики Алтай на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона N0177200000922002604 на поставку медицинских изделий лот 6. Начальная (максимальная) цена контракта 2175168,51 руб. Заказчиком является БУЗ РА "Перинатальный центр".

Частью 1 статьи 39 Закона о контрактной системе установлено, что для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее в настоящей статье - комиссия).

Согласно ч. 2 ст. 39 Закона о контрактной системе решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

Приказом Министерства экономического развития Республики Алтай N 35484/1-ГЗ от 14.07.2022 г. создана комиссия по осуществлению закупки на поставку медицинских изделий лот 6 в составе: "_" (председатель комиссии), "_" (заместитель председателя комиссии), "_" (член комиссии).

В соответствии с ч. 8 ст. 39 Закона о контрактной системе комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

28.07.2022 г. заказчиком в ЕИС в сфере закупок размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N0177200000922002604.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на участие в закупке N0177200000922002604 от 28.07.2022 г. в заседании комиссии участвовали два члена назначенной комиссии по осуществлению закупки: "_" (председатель комиссии), "..." (член комиссии), т.е. более 50% от общего числа ее членов.

Из представленных заказчиком и уполномоченном органом сведений (скриншот) из личного кабинета ЕИС в сфере закупок следует, что один член комиссии "..." (заместитель председателя комиссии), отсутствовал на заседании комиссии.

Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что заказчиком выполнены требования ст. 39 Закона о контрактной системе, так как комиссия по осуществлению закупки создана в количестве 3 человек.

Довод жалобы является необоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь статьей 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "АСИНТ" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000922002604 на поставку медицинских изделий лот 6, необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.