Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 12 августа 2022 г. N 71/2022

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий муниципального казенного учреждения "Служба единого заказчика" г.Гусь-Хрустальный (601501, Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, улица Калинина, д.15) при проведении закупки электроэнергии у единственного поставщика (реестровый номер контракта 3330401112022000008)

Основанием для проведения внеплановой проверки: поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение Юрьева Владислава Игоревича)

Из обращения следует, что заказчиком при размещении документов об исполнении вышеуказанного контракта допущено нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок N 44-ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки, предусмотренной частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Инспекция Владимирского УФАС России.

УСТАНОВИЛА:

25.01.2022 между МКУ "Служба единого заказчика" г.Гусь-Хрустальный и АО "Владимирские коммунальные системы заключен договор электроснабжения N ЭЭ1002-00061 на поставку электрической энергии для помещения ул. Курловская, д.1.

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок а течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений и решения, в день подписания документа о приемке.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок в реестр контрактов включаются следующие информация и документы: информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке.

Рассмотрев материалы дела, Инспекция установила, что ряд документов о приемке поставленного товара был размещен заказчиком на сайте ЕИС РФ в сфере закупок с нарушением однодневного срока со дня следующего за днем подписания документа о приемке, предусмотренного частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В частности Акт выполненных работ (услуг) N 2103 от 31.05.2022 (подписан ответственным лицом заказчика 15.06.2022) размещен в реестре контрактов только 20.06.2022.

Акт выполненных работ (услуг) N 2524 от 30.06.2022 (подписан ответственным лицом заказчика 19.07.2022) размещен в реестре контрактов только 22.07.2022.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3,4, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать в действиях заказчика муниципального казенного учреждения "Служба единого заказчика" г.Гусь-Хрустальный нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок при размещении на сайте ЕИС РФ в сфере закупок документов о приемке поставленного товара по контракту с реестровым номером 3330401112022000008.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.