Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 августа 2022 г. N 005/06/106-1486/2022

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ФГБУ "РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО" МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее - Заявитель) на действия МКУ "Управление капитального строительства" городского округа "город Дербент" (далее - Заказчик) при проведении УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ" (далее - Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме N 0803600031822000175 "Оказание услуг по осуществлению строительного контроля объекта: Строительство электрической подстанции "Дербент Северная - 2" (1 этап) (далее - Конкурс) в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

03.08.2022 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается, что извещение о проведении Конкурса отменено с нарушением Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

05.07.2022 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет - 10 001 831,50 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Согласно изменениям извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 07.07.2022 NИИ1 в ред. N2 дата и время окончания срока подачи заявок - 21.07.2022 09:00.

Как установлено Комиссией, Заказчиком, Уполномоченным органом 21.07.2022 размещено в ЕИС изменение извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 21.07.2022 NИИ2 в ред. N3, у установлены дата и время окончания срока подачи заявок на 01.08.2022 09:00.

31.07.2022 Заказчиком, Уполномоченным органом размещено в ЕИС изменение извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 31.07.2022 NИИ3 в ред. N4.

При этом, рабочим денем до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе установленном изменениями от 21.07.2022 NИИ2 в ред. N3 является 29.07.2022.

Таким образом, Заказчиком, Уполномоченным органом внесены изменения в извещение о проведении Конкурса с нарушением требований ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе.

В связи с чем жалоба Заявителя признается обоснованной.

При этом, по мнению Комиссии, данное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что выявленное в действиях Заказчика нарушение не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предписание не выдавать.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: Р.А. Халилов

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)