Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 августа 2022 г. N 077/06/17-12259/2022

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) (в редакции от 11.06.2021) проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУ "Московские ярмарки" законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки: проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению технического обслуживания холодильного оборудования для нужд ярмарок выходного дня (реестровый N 0173200023621000038).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок Д.А Аносова,

Членов Комиссии:

Е.Ю. Давыденко - специалиста первого разряда отдела проверок государственных закупок,

К.Д. Киняшовой - специалиста первого разряда отдела проверок государственных закупок,

внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференц-связи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020 N92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения

распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV.,

в присутствии представителей ГБУ "Московские ярмарки": Лаврова А.М. (доверенность от 28.12.2021 N64),

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве поступила информация, которая явилась следствие проведения контрольных мероприятий в отношении ГБУ "Московские ярмарки" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению технического обслуживания холодильного оборудования для нужд ярмарок выходного дня (реестровый N 0173200023621000038).

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного конкурса.

В силу ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Согласно ч.4 ст.104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с Законом о контрактной системе участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Комиссией Управления установлено, что 12.10.2021 ГБУ "Московские ярмарки" направило в адрес Московского УФАС России обращение (вх.N89069-ЭП/21 от 12.10.2021) по вопросу включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ИП Парфенова Ю.В. от заключения государственного контракта с ГБУ "Московские ярмарки" по результатам электронного аукциона на оказание услуг по проведению технического обслуживания холодильного оборудования для нужд ярмарок выходного дня (реестровый N 0173200023621000038).

При этом 19.12.2021 Комиссией Управления принято решение по делу N077/10/104-18703/2021 о включении сведений в отношении ИП Парфенова Ю.В. (ИНН: 773770392959) в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления подтверждает факт направления ГБУ "Московские ярмарки" сведений об участнике закупочной процедуры N 0173200023621000038, который был признан уклонившимся от заключения государственного контракта (Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 12.10.2021 NППУ1), в адрес Московского УФАС России.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. В действиях ГБУ "Московские ярмарки" нарушений положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий Д.А. Аносов

Члены Комиссии Е.Ю. Давыденко

К.Д. Киняшова

исп. Аносов Д.А.