Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 августа 2022 г. N 077/10/104-12566/2022

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения Администрацией городского округа Троицк в г. Москве в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки: услуг по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию животных без владельцев на территории городского округа Троицк в городе Москве в 2022 г. (реестровый N 0148300006821000086).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) проводит внеплановую проверку в составе:

Председательствующего:

А.С. Спиряковой - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

К.Д. Киняшовой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок;

А.А. Бондаревой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок;

в присутствии представителей Администрации городского округа Троицк в г. Москве: В.Н. Галиакберовой (доверенность N 03-40-134 от 19.02.2022),

в отсутствие представителей Никольской З., уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. NЕИ/43306/22 от 18.08.2022,

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение Никольской З. (далее - Заявитель) о нарушениях, допущенных Администрацией городского округа Троицк в г. Москве (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на услуги по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию животных без владельцев на территории городского округа Троицк в городе Москве в 2022 г. (реестровый N 0148300006821000086).

Согласно доводам обращения Заявителя в аукционной документации отсутствует информация о количестве животных, подлежащих отлову. Также в обращении указано, что ООО "Бобик" (ИНН 7751007605), руководимое Тиховской Ириной Анатольевной трижды было помещено в реестр недобросовестных поставщиков. В текущем году она опять подписывает контракты на отлов животных.

Согласно п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Представитель Заказчика пояснил, что оплата оказания услуги будет осуществляется по цене единицы услуги, исходя из объема фактически оказанной услуги, по цене каждой услуги, которые будут оказаны в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В техническом задании указано "Объем услуг закрывается по факту ежемесячно в соответствии с ценой за единицу по каждому виду оказанных услуг".

Перерасхода бюджетных средств в данном случае не происходит, все неиспользованные средства возвращаются в бюджет. На момент рассмотрения заявок ООО "Бобик" не находился в реестре недобросовестных поставщиков.

Согласно ч.1.1 ст.31 Закона о контрактной системе Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия полагает, что в действиях Заказчика отсутствуют нарушения положений Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Нарушений Закона о контрактной системе в действиях Администрации городского округа Троицк в г. Москве не выявлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий: А.С. Спирякова

Члены Комиссии: К.Д. Киняшова

А.А.Бондарева

Исп. Спирякова А.С.