Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 августа 2022 г. N 077/10/104-12665/2022

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" (далее - Заказчик) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки:

-Поставка наборов реагентов (реестровый N0373100011822000001).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) провела внеплановую проверку посредством видеоконференцсвязи в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

А.С. Спиряковой - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

К.Д. Киняшовой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

А.А. Бондаревой - специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок,

в присутствии представителей ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве": И.Н. Бабкина (доверенность N б/н от 15.07.2022),

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании закупки у единственного поставщика по закупке N 0373100011822000001.

Согласно п.4 ч.5 ст.93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 ст.93 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Установлено, что начальная (максимальная) цена контракта составляет 4 440 498,00 руб., согласно сведениям, опубликованным в Единой информационной системе по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке, при этом в рамках указанной закупки государственным Заказчиком заключен государственный контракт 27.06.2022 N 167/22 с ФБУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком допущена техническая ошибка в части несвоевременного направления обращения о согласовании в контрольный орган.

Таким образом, Комиссией Управления установлено, что в действиях Заказчика присутствуют нарушения положений п.4 ч.5 ст.93 Закона о контрактной системе

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частями 15 и 22 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика нарушения требований п.4 ч.5 ст.93 Закона о контрактной системе.

2. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать, поскольку в рамках закупки заключен государственный контракт.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председательствующий Комиссии Управления: А.С. Спирякова

Члены Комиссии Управления: А.А. Бондарева

К.Д. Киняшова

Исп. Спирякова А.С.