Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 19 августа 2022 г. N 018/06/106-628/2022

рассмотрев жалобу Заявителя на положения Извещения при проведении электронного аукциона N зз-32270-2022 "Шины" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122011234, далее - Аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон),

УСТАНОВИЛА:

12.08.2022 в Удмуртское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх.N4776) на положения Извещения. Согласно жалобе, Заявитель просит провести проверку соответствия характеристики объекта закупки - Шины (категория скорости) требованиям ГОСТ Р 52899-2007 "Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов"

На заседании Комиссии представитель Уполномоченного учреждения с жалобой не согласился и пояснил, что жалоба Заявителя не содержит указания на то, какие его права, как участника, нарушены действиями членов комиссии, в чем именно заключается нарушение. Содержание жалобы выражается в просьбе Заявителя провести проверку соответствия характеристики объекта закупки - Шины (категория скорости) требованиям ГОСТ Р 52899-2007 "Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов", то есть в жалобе обжалуются положения Извещения.

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

02.08.2022 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 96 840,00 рублей.

10.08.2022 - дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 12.08.2022 NИЭА1 поступило пять заявок на участие в Аукционе, три из которых признаны соответствующими установленным требованиям. Победителем признано ООО "Формат".

Согласно пояснениям представителя Уполномоченного учреждения, в Извещении определен срок окончания подачи заявок до 10.08.2022. Жалоба <_>. размещена в ЕИС 12.08.2022, то есть подана с нарушениями сроков, установленных п. 1 ч.2 ст. 105 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, описание объекта закупки сформировано в соответствии с позицией КТРУ ЕИС 22.11.11.000-00000004 Шина пневматическая для легкового автомобиля. Характеристика объекта закупки "Категория скорости" со значением "R" соответствует аналогичной характеристике и одному из возможных вариантов ее значений позиций КТРУ ЕИМ 22.11.11.000-00000004 Шина пневматическая для легкового автомобиля. Таким образом, описание объекта закупки сформировано в соответствии с потребностью Заказчика, а также в полном соответствии с позицией КТРУ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей: жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Установлено, что срок окончания подачи заявок установлен до 09:00 10.08.2022, жалоба Заявителя была подана 12.08.2022, таким образом, жалоба подана с нарушением срока.

Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Жалобу <_>на положения Извещения при проведении электронного аукциона N зз-32270-2022 "Шины" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122011234) оставить без рассмотрения.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии

___________ <_> ___________ <_> ___________ <_>

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.