Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 августа 2022 г. N РНП-23-567/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ЭКСПОНЕНТА" по результатам проведения электронного аукциона: "Приобретение ноутбуков" (извещение: N 0318200087022000052),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ЭКСПОНЕНТА" по результатам проведения электронного аукциона: "Приобретение ноутбуков" (извещение: N 0318200087022000052).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.04.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "ЭКСПОНЕНТА".

16.05.2022 г. между ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" и ООО "ЭКСПОНЕНТА" заключен контракт на сумму 388 985, 28 рублей.

29.07.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "ЭКСПОНЕНТА";

- юридический адрес: 603004, г. Нижний Новгород, ул. Ленина, д. 104, пом. П1, оф. 21;

- ИНН: 5256201442, КПП: 525601001;

- Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Зеленцов Роман Александрович ИНН: 526311740502.

Рассмотрев представленные сведения, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" проводилась закупка: "Приобретение ноутбуков" (извещение: N 0318200087022000052).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.04.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "ЭКСПОНЕНТА".

16.05.2022 г. между ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" и ООО "ЭКСПОНЕНТА" заключен контракт на сумму 388 985, 28 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется поставить ноутбуки(далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 3.1 контракта Поставщик самостоятельно или с привлечением третьих лиц доставляет Товар Заказчику по адресу: г. Краснодар, ул. Пригородная, 24 (далее - место доставки) в срок: с даты заключения Контракта в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Поставщик не менее чем за 3 (три) дня до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара в место доставки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "ЭКСПОНЕНТА" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

31.05.2022 г. между ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" и ООО "ЭКСПОНЕНТА" заключено дополнительное соглашение N 1 на поставку товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте.

Согласно п. 3.1 Контракта, Поставщик не менее чем за 3 (три) дня до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара в место доставки.

Согласно п. 5.1 Контракта, Поставщик гарантирует, что поставляемый Товар соответствует требованиям, установленным Контрактом.

Согласно п. 5.2 Контракта, Поставщик гарантирует безопасность Товара в соответствии с требованиями, установленными к данному виду Товара правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

Поставляемый Товар должен соответствовать действующим в Российской Федерации стандартам, техническим регламентам, санитарным и фитосанитарным нормам.

Согласно п. 3.10 контракта, по результатам поставки Товара не позднее 3 (трех) рабочих дней Поставщик формирует с использованием единой информационной системы документ по приемке в электронной форме с приложением документов, указанных в разделе 3 Контракта.

В силу п. 3.13 контракта, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику документа о приемке, члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями решение приемочной комиссии в составе поступившего документа о приемке или формируют с использованием единой информационной системы, подписывают усиленными квалифицированными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

16.06.2022 г. Заказчиком получен Товар от Поставщика.

При приемке товара членами приемочной комиссии Заказчика выявлены следующие дефекты в поставляемом Товаре:

1. Вход для USB на корпусе ноутбуков расположен не в штатном месте (отверстие проделано кустарным способом).

2. Оптический привод DVD-RW установлен с зазорами 1 -2 мм, поэтому неплотно прилегает к корпусу ноутбука.

3. Тачпад установлен с зазорами, неравномерно, края выпирают над корпусом ноутбука.

22.06.2022 г. Заказчиком составлен мотивированный отказ от приемки товара.

По состоянию на 29.07.2022 г. поставка товара согласно условий контракта Поставщиком не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 12. 2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

29.07.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

21.06.20222г. Заказчиком (вх. N 1647 от 22 июня 2022 года) получен ответ от Поставщика согласно которому Поставщик гарантирует устранить недостатки товара в срок до 01 августа 2022 года.

Вместе с тем, нарушения условий контракта Поставщиком устранены не были.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУ КК "Многофункциональный спортивный комплекс" в отношении ООО "ЭКСПОНЕНТА" (603004, г. Нижний Новгород, ул. Ленина, д. 104, пом. П1, оф. 21; ИНН: 5256201442, КПП: 525601001; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Зеленцов Роман Александрович ИНН: 526311740502), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ЭКСПОНЕНТА", участника / учредителя юридического лица, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.