Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 августа 2022 г. N ВП-296/2022

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в присутствии по ВКС представителя Заказчика - ГБУЗ "Детская городская клиническая больница города" МЗ КК Гончаренко Д.П. (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей Заявителя - РОО содействия осуществления Общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок "Общественный контроль" проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - ГБУЗ "Детская городская клиническая больница города" МЗ КК при проведении закупки: "Услуги связи" (реестровая запись контракта N 3235800424722000034) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение РОО содействия осуществления Общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок "Общественный контроль", согласно которому Заказчиком нарушены сроки размещения извещения о проведении закупки установленные Законом о контрактной системе-извещение размещено ранее одного дня с момента последнего изменения плана-графика до дня заключения контракта.

Согласно п.9)ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно

В силу ч.3 ст. 93 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется.

На основании ч.1 ст.16 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации устанавливаются:

1) требования к форме планов-графиков;

2) порядок формирования, утверждения планов-графиков, внесения изменений в такие планы-графики;

3) порядок размещения планов-графиков в единой информационной системе, на официальном сайте.

П.3 Положения определено, что в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.9)ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график осуществляется не познее дня заключения контракта.

Так 20.01.2022 г. между ГБУЗ "Детская городская клиническая больница г. Краснодара" МЗ КК и ООО "Аксиома БИО" был заключен контракт на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории на сумму 4799 004 руб.

Заказчиком были внесены изменения в план-график путём добавления позиции в него данной закупки 20.01.2022 г.:

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

По результатам внеплановой проверки в указанных действиях Заказчика - ГБУЗ "Детская городская клиническая больница города" МЗ КК нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.