Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 2 сентября 2022 г. N 037/06/93-439/2022

Дата изготовления решения: 02 сентября 2022 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: Михеевой Т.А. - заместителя руководителя управления;

членов Комиссии: Дмитриевой Н.А. - ВрИО начальника отдела контроля в сфере закупок; Притумановой Ю.К. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок; Клюшкина А.О. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

в отсутствие представителей Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области (информация о месте, дате и времени рассмотрения обращения была направлена указанному лицу),

на основании ч. 8 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила),

УСТАНОВИЛА:

24.08.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило обращение Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области о согласовании возможности заключения государственного контракта на выполнение работ по изготовлению технического паспорта административного здания, расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д. 18, для государственных нужд Российской Федерации в целях обеспечения потребности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области (номер приглашения 0133400000222000017), с единственным исполнителем - АО "Российский государственный центр инвентаризации и учете объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ИНН: 9729030514; 119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, к.2).

Начальная (максимальная) цена контракта: 88 539 рублей.

По результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме с целью определения исполнителя государственного контракта на выполнение работ по изготовлению технического паспорта административного здания, расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д. 18, для государственных нужд Российской Федерации в целях обеспечения потребности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области (номер приглашения 0133400000222000017) поступил 1 запрос о предоставлении документации о закупке: идентификационный номер запроса N442812592 (ООО "КАДАСТЕРЪ").

В силу ч. 2 ст. 76 Закона о контрактной системе участник закупки, в отношении которого комиссией по осуществлению закупок принято решение о предоставлении документации о закупке, вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом подать заявку на участие в закупке, которая должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, пунктами 2 и 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона

На дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке заявки не поступили.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Закона о контрактной системе, закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 77 Закона о контрактной системе если закрытый конкурентный способ признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, а также в случаях, предусмотренных п. 2 или 3 ч. 1 ст. 77 Закона о контрактной системе, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляется согласование - 1 тыс. рублей при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Проведя в соответствии с пп. а п. 11 Правил, п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Ивановского УФАС России приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком, предусмотренных Правилами и ст. 93 Закона о контрактной системе, не имеется.

В соответствии с п. 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 Правил.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 11 Правил, Комиссия Ивановского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Согласовать Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области заключение государственного контракта на выполнение работ по изготовлению технического паспорта административного здания, расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д. 18, для государственных нужд Российской Федерации в целях обеспечения потребности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области (номер приглашения 0133400000222000017) с единственным исполнителем - АО "Российский государственный центр инвентаризации и учете объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ИНН: 9729030514; 119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, к.2).

Председатель Комиссии: _______________________________ Т.А. Михеева

Члены Комиссии: _______________________________ Н.А. Дмитриева

_________________________________ Ю.К. Притуманова

________________________________ А.О. Клюшкин