Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 30 августа 2022 г. N 91-ВП/2022

РОО "Общественный контроль" Электродный пр., 16, г. Москва, 111123 info@public-control.ru КГБУ "Автохозяйство N 1" 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Интернациональная, 63 zakupki.avtohoz.1@mail.ru Прокуратура Центрального района г. Барнаула 656049, г. Барнаул, ул. Л. Толстого, 17

Решение N 91-ВП/2022

по результатам проведения внеплановой документарной проверки

"30" августа 2022 г. г. Барнаул

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Бедаревой О.Е. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;

Дедова В.Г. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - Региональной общественной организации "Общественный контроль" не явились, к видеоконференции не подключились, уведомлены;

от заказчика - КГБУ "Автохозяйство N 1" не явились, к видеоконференции не подключились, уведомлены;

по обращениям РОО "Общественный контроль" (исх. N 075897 от 21.07.2022 г.), РОО "Общественный контроль" (исх. N 075896 от 21.07.2022 г.) поступившего через прокуратуру Центрального района г. Барнаула о нарушении заказчиком - КГБУ "Автохозяйство N1", при размещении в реестре контрактов ЕИС сведений по исполнению контракта N ЭА.2022.17781 от 10.01.2022 г. (реестровый N222516364022000001) на оказание услуги по уборке зданий для нужд КГБУ "Автохозяйство N 1", проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком.

Проверка начата: 23.08.2022 г., окончена 30.08.2022 г.

Место нахождения проверяемой организации:

656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Интернациональная, 63;

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: 08.12.2021 года по 03.08.2022 года.

УСТАНОВИЛА:

в УФАС по Алтайскому краю поступили обращения РОО "Общественный контроль" о нарушении заказчиком - КГБУ "Автохозяйство N 1" требований Закон о контрактной системе при размещении в реестре контрактов ЕИС сведений об исполнении контракта, заключенного по итогам закупки N 0817200000321017781 "Оказание услуги по уборке зданий для нужд КГБУ "Автохозяйство N 1"".

Заявитель указывает, что заказчиком был нарушен срок размещения в реестре контрактов ЕИС документов об исполнении контракта: акта об оказании услуг N 57 от 31.03.2022 г. и платежного поручения N 358650 от 04.04.2022 г.

Заказчик направил пояснения по факту нарушения, указал что документ об исполнении и платежное поручение поступили на электронную почту контрактной службы, после чего размещены в реестре контрактов ЕИС 12.05.2022 г.

Ознакомившись с пояснениями, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

08.12.2021 года в единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000321017781 "Оказание услуг по уборке зданий для нужд КГБУ "Автохозяйство N 1"".

По итогам электронного аукциона между заказчиком и ИП Цариненко В.А. был заключен контракт N ЭА.2022.17781 от 10.01.2022 г., сведения о заключенном контракте были размещены заказчиком в реестре контрактов ЕИС 11.01.2022 г. за N2222516364022000001.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС (контракт реестровый N 2222516364022000001), акта об оказании услуг N 57 от 31.03.2022 г. подписан 01.04.2022, платежное поручение N 358650 от 04.04.2022 г. были размещены в реестре контрактов ЕИС 12.05.2022 г.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта).

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, сведения о заключенном контракте заказчику следовало разместить в реестре контрактов ЕИС по акту об оказании услуг не позднее 08.04.2022 г., по платежному поручению не позднее 11.04.2022 г.

Поскольку Заказчиком сведения в реестре контрактов ЕИС были размещены только 12.05.2022 г., действиями Заказчика были нарушены требования ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе. В действиях заказчика содержится состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Руководствуясь, положениями ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. в действиях заказчика выявлены нарушения требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе;

2. передать материалы дела должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение составлено на 2 (двух) листах / 3 (трех) страницах.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ О.Е. Бедарева

____________________________ В.Г. Дедов