Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 августа 2022 г. N РНП-23-617/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МИСОН" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка тапочек одноразовых гостиничных для нужд Федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий "Радуга" Федеральной налоговой службы"" (извещение: N 0318100043122000002),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МИСОН" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка тапочек одноразовых гостиничных для нужд Федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий "Радуга" Федеральной налоговой службы"" (извещение: N 0318100043122000002).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "МИСОН".

04.04.2022 г. между ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС" и ООО "МИСОН" заключен контракт на сумму 647 932, 60 рублей.

09.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "МИСОН";

- юридический адрес: 398042, г. Липецк, ул. Московская, д. 20;

- ИНН: 4825129041, КПП: 482501001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Николаев Андрей Владимирович ИНН: 482613024302.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС" проводилась закупка: "Поставка тапочек одноразовых гостиничных для нужд Федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий "Радуга" Федеральной налоговой службы"" (извещение: N 0318100043122000002).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "МИСОН".

04.04.2022 г. между ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС" и ООО "МИСОН" заключен контракт на сумму 647 932, 60 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется поставить тапочки одноразовые гостиничные (далее - Товар) Заказчику в соответствии с Техническим заданием и Спецификацией (Приложение N1, N2 к настоящему Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 5.1 контракта поставка товара осуществляется в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Контракта. Поставщик осуществляет доставку Товара, погрузку, разгрузку в складские помещения Заказчика.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "МИСОН" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Заказчиком Поставщику направлена претензия (требование) от 27.04.2022 г. N БН 01-01/573 о необходимости исполнения обязательств по контракту в срок до 12.05.2022 г.

28.04.2022 г. ООО "МИСОН" направлен ответ о гарантии поставки товара в срок до 17.06.2022 г.

В связи с повторным нарушением срока поставки товара, Заказчиком Поставщику направлена вторая претензия (требование) от 23.06.2022 г. N БН 01-01/790 о необходимости исполнения обязательств по Контракту в срок до 28.06.2022 г.

По состоянию на 09.08.2022 г. товар по Контракту Заказчику не поставлен.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 9. 1 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

09.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "МИСОН" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС" в отношении ООО "МИСОН" (398042, г. Липецк, ул. Московская, д. 20; ИНН: 4825129041, КПП: 482501001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Николаев Андрей Владимирович ИНН: 482613024302), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "МИСОН", участника / учредителя юридического лица, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.