Предписание Федеральной антимонопольной службы от 9 сентября 2022 г. по делу N 28/06/105-2842/2022

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 09.09.2022 по делу N 28/06/105-2842/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ФГАУ "Научно-исследовательский институт "ЦЭПП" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при проведении Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Заказчик), Комиссией по осуществлению закупок, АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы по теме: "Актуализация справочника по наилучшим доступным технологиям в области энергоэффективности ИТС 48-2017 "Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности", шифр темы: 2103-05-22 (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0173100008622000016) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 24.08.2022 N ПРОI1, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.08.2022 N ПРОII1, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.08.2022 NИЭОК1 (далее - Протоколы).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Конкурсе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе об отмене Протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытых участниками закупки, денежных средств, в случае если срок действия независимых гарантий, представленных в качестве обеспечения заявки, истек;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участниками закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику:

- привести извещение о проведении Конкурса в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 09.09.2022 по делу N 28/06/105-2842/2022 разместить соответствующее извещение о проведении Конкурса в ЕИС;

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Конкурса.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 09.09.2022 по делу N 28/06/105-2842/2022.

6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 29.09.2022 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на predpisanie44@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.